2021年度人社工作總結(jié)

2021年度人社工作總結(jié)

君山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

（2022年1月7日）

2021年，我們君山人社局以開(kāi)展“三型四有”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真履職、真抓實(shí)干，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）堅(jiān)持社保惠民，社�；�礎(chǔ)夯實(shí)。2021年，我們堅(jiān)持社�；菝窭砟�，深入實(shí)施“五鞏固”“四推進(jìn)”“兩保障”，深化社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域改革，社�；�礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保13.5萬(wàn)人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇5.84萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇13.8億元。新增工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)、項(xiàng)目34家，新增參保964人，新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率100%。失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保4001人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金66.96萬(wàn)元。

1.強(qiáng)化政策宣傳，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成果進(jìn)一步鞏固。為了讓廣大居民能夠明白參保、放心參保、按時(shí)享受，特別是針對(duì)居民關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等政策問(wèn)題，通過(guò)各種方式和渠道廣泛宣傳，真正做到深入民心、家喻戶曉。2021年底，參保人數(shù)達(dá)到70355人，代繳困難人員2930人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)29.3萬(wàn)元，年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇待遇9747人，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。

2.突出重點(diǎn)群體，社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作扎實(shí)推進(jìn)。主要是加大對(duì)被征地農(nóng)民、退捕漁民等重點(diǎn)群體政策扶助，以補(bǔ)貼發(fā)放促進(jìn)參保繳費(fèi)。共發(fā)放被征地農(nóng)民和退捕漁民社保補(bǔ)貼3345.5萬(wàn)元，新增企業(yè)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1109人，推進(jìn)了全民參保成果。

3.爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府重視，逐步加強(qiáng)社�；�金監(jiān)管工作。湘辦〔2021〕28號(hào)文件下發(fā)后，迅速召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)，組織觀看了衡陽(yáng)市衡南縣違規(guī)套取社保基金警示教育片，傳達(dá)學(xué)習(xí)了湘辦〔2021〕28號(hào)）文件，聽(tīng)取了君山區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行和監(jiān)管工作情況匯報(bào)。會(huì)上對(duì)今后我區(qū)社�；�金監(jiān)管工作進(jìn)行了周密安排和部署，建立了社�；�金監(jiān)管責(zé)任體系和社�；�金監(jiān)管制度機(jī)制；明確由區(qū)編辦、區(qū)人社局牽頭，按照“一事兩崗兩審”和“七個(gè)嚴(yán)禁”崗位不相容要求，核定社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員和編制配置，報(bào)區(qū)編委會(huì)議定；明確由由區(qū)財(cái)政牽頭，人社配合，按照湘辦〔2021〕28號(hào)文件規(guī)定，核定社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

4.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇入卡工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)共有發(fā)放待遇的非國(guó)家社�？�總數(shù)為39442張（在全市排第三），主要集中在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇入卡。為切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，我局確實(shí)做了大量工作，多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，多次督促各相關(guān)銀行增設(shè)服務(wù)窗口、加派人手，同時(shí)還爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府重視，區(qū)委常委會(huì)議上要求各鎮(zhèn)辦場(chǎng)要高度重視，黨委書(shū)記要親自督辦，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。目前盡管只完成了71.25%，但我們一定會(huì)嚴(yán)格按照有關(guān)要求，加班加點(diǎn)，積極穩(wěn)妥，確保盡快全面完成任務(wù)。

（二）堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。我們認(rèn)真按照“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”總要求、總?cè)蝿?wù)，多措并舉穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2487人，失業(yè)人員再就業(yè)1352人，就業(yè)困難人員再就業(yè)319人，農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)1309人，完成比分別達(dá)到103.6%、104%、106.3%、100.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.91%以內(nèi)。

1.做好“三結(jié)合”文章，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作深受肯定。一是結(jié)合君山全域旅游示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展了食品加工、餐飲服務(wù)、文明禮儀、電子商務(wù)、育嬰員等培訓(xùn)班，培訓(xùn)1300人次，得到了區(qū)委區(qū)政府的高度肯定；二是結(jié)合企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗需求，采取以工代訓(xùn)等形式，支持、幫助企業(yè)培訓(xùn)員工500人次，受到了園區(qū)企業(yè)的高度評(píng)價(jià)；三是結(jié)合漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望，舉辦了淡水養(yǎng)殖、船員駕駛、水產(chǎn)品制作加工、直播帶貨等培訓(xùn)班，培訓(xùn)300人次，實(shí)現(xiàn)了由“打魚(yú)人”向“養(yǎng)魚(yú)人”“做魚(yú)人”“賣(mài)魚(yú)人”和“護(hù)漁人”的華麗蛻變。人社部、省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)調(diào)研退捕漁民培訓(xùn)就業(yè)工作時(shí)給予了充分肯定，此項(xiàng)工作多次在中央電視臺(tái)多個(gè)頻道宣傳、推廣、推介。2021年，累計(jì)完成職業(yè)培訓(xùn)2211人，完成比為184%，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者1004人，完成比為167%。

2.落實(shí)“三級(jí)”責(zé)任制，充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作成效明顯。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，成立了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)服務(wù)小組，通過(guò)線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)、線下集中辦公相結(jié)合的方式，實(shí)行一對(duì)一創(chuàng)建指導(dǎo)，同時(shí)組織6個(gè)社區(qū)（村）就業(yè)專干參加了3場(chǎng)市、區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)會(huì)。印制了《惠民惠企政策宣傳手冊(cè)》《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策》折頁(yè)，上門(mén)宣傳752余戶，發(fā)放宣傳資料2000余份，實(shí)現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。建立了企業(yè)崗位需求和居民需求共享微信群，實(shí)現(xiàn)人崗匹配。在湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)上錄入崗位信息200余條，成功推薦就業(yè)95人次。開(kāi)展動(dòng)態(tài)“311”就業(yè)服務(wù)，做到“登記一人，服務(wù)一人”。為提高就業(yè)困難人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在個(gè)社區(qū)家門(mén)口舉辦了家政、淡水養(yǎng)殖、栽培工、養(yǎng)老護(hù)理員、月嫂等培訓(xùn)班，培訓(xùn)571人次。建立起了6464名勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，2021年，登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)到98.5%，零就業(yè)家庭保持了動(dòng)態(tài)清零。

3.創(chuàng)新“兩聯(lián)+”模式，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款助創(chuàng)功能凸顯。為降低貸款準(zhǔn)入門(mén)檻，我們積極探索創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放模式，既保障發(fā)放安全，又能起到助創(chuàng)功能，創(chuàng)新采取“聯(lián)戶+聯(lián)保”模式，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2780萬(wàn)元（其中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1040萬(wàn)元），創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2300人。全市目標(biāo)考核排名第一。

（三）堅(jiān)持人事服務(wù)，提供人才支撐。2021年，我們堅(jiān)持人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在大力引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、吸納人才等方面不斷完善工作機(jī)制和強(qiáng)化工作舉措。

1.優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境，吸納專技人才。深入落實(shí)“巴陵人才新政20條”，出臺(tái)了人才引進(jìn)管理辦法，并通過(guò)“四海攬才”、公開(kāi)招考招錄等方式和途徑，為衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)引進(jìn)4名具有副高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、鄉(xiāng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘事業(yè)單位人員122人；招募“三支一扶”3人。

2.公費(fèi)委培育人才，助推“農(nóng)文旅體”融合。為服務(wù)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“農(nóng)文旅體”融合新格局，我區(qū)著力加大了公費(fèi)委培育人才力度，對(duì)優(yōu)秀突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)深造、創(chuàng)業(yè)扶助等具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策，開(kāi)展基層鄉(xiāng)村振興特崗人員定向培養(yǎng)工作，不斷充實(shí)鄉(xiāng)村技術(shù)人才隊(duì)伍。2021年區(qū)衛(wèi)健、水利、教育等系統(tǒng)公費(fèi)委培54人。

（四）堅(jiān)持依法行政，勞動(dòng)關(guān)系和諧。2021年，我們深入貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)開(kāi)展“治欠保支”專項(xiàng)行動(dòng)，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。在今年國(guó)務(wù)院2020年度保障農(nóng)民工工資支付實(shí)地核查中，我區(qū)被抽查的項(xiàng)目監(jiān)管得到了充分肯定。

1.借力打力，助力“治欠保支”。我們充分利用《保障農(nóng)民工工資支付條例》頒布實(shí)施一周年契機(jī)，積極爭(zhēng)取區(qū)人大重視支持，開(kāi)展了一次執(zhí)法檢查，共抽查建筑施工15個(gè)，用工企業(yè)10家，提出整改意見(jiàn)28條。

2.常抓常管，杜絕拖欠源頭。嚴(yán)格勞動(dòng)用工備案制度，做到一企一檔，動(dòng)態(tài)跟蹤管理。大力實(shí)施用人單位網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，形成環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)控機(jī)制。著力抓好建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中的監(jiān)管，嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》，全面推行農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資銀行打卡發(fā)放等制度的落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)政府投資性項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽查的方式，開(kāi)展日常巡查，及時(shí)消除拖欠苗頭。2021年，通過(guò)精細(xì)化、全程化監(jiān)管，及時(shí)杜絕了3個(gè)企業(yè)和5個(gè)建筑項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的源頭。

3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法治欠保支。召開(kāi)了3次農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展了2次由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改、住建等部門(mén)配合參加的執(zhí)法檢查，聯(lián)合檢查項(xiàng)目工地20余次，督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同1500余份，設(shè)立維權(quán)信息告示牌20個(gè)。2021年依法移送公安拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件3起，加大了對(duì)惡意欠薪的打擊力度。

2022年，我們將堅(jiān)決落實(shí)好市局的各項(xiàng)工作決策部署，深入開(kāi)展“三型四有”創(chuàng)建活動(dòng)，立足本職崗位，提振思想、精神和工作狀態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)等工作，奮力“闖”出新路子、“創(chuàng)”出新業(yè)績(jī)、“干”出新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。