岳陽市教育體育局關(guān)于印發(fā)《岳陽市校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準》的通知

各縣市區(qū)教育(體)局，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)教文（體）局，市直各民辦學(xué)校：

為了認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）和《湖南省教育廳關(guān)于制訂校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準的意見》（湘教通〔2018〕404號）精神，進一步規(guī)范我市校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為，我局制訂了《岳陽市校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

岳陽市教育體育局

2018年12月12日

岳陽市校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準

國家機構(gòu)以外的社會組織或個人(以下統(tǒng)稱舉辦者)在本市行政區(qū)域內(nèi),利用非國家財政性資金，面向中小學(xué)生舉辦的校外培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)具備下列條件:

一、舉辦者條件

(一)校外培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者應(yīng)當具備下列條件：

1.舉辦者為社會組織的。

（1）有中華人民共和國法人資格；

（2）信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單，無不良記錄；

（3）法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

2.舉辦者為個人的。

（1）有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；

（2）信用狀況良好，無犯罪記錄；

（3）有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）有兩個以上舉辦者的，應(yīng)當簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標以及各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、出資比例、權(quán)利義務(wù)、爭議解決辦法等內(nèi)容。

(三)舉辦者應(yīng)當具備與辦學(xué)內(nèi)容和規(guī)模等相適應(yīng)的經(jīng)濟能力，其凈資產(chǎn)或者貨幣資金能夠滿足校外培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的需要，開辦經(jīng)費不得低于50萬元。

二、培訓(xùn)場所條件

(一)校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當有符合安全條件的固定培訓(xùn)場所。培訓(xùn)場所應(yīng)當與影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所保持法定安全距離，且不得使用簡易建筑、居民住宅、地下室、危房和其他有安全隱患或不適于教育培訓(xùn)活動的房屋。

（二）培訓(xùn)場所面積應(yīng)與辦學(xué)內(nèi)容和規(guī)模等相適應(yīng)，建筑面積不得低于300平方米，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。

(三)培訓(xùn)場所應(yīng)由校外培訓(xùn)機構(gòu)專用。利用自有場所辦學(xué)的，應(yīng)產(chǎn)權(quán)清晰；租賃場所辦學(xué)的，應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人簽訂3年及以上的租賃合同。

（四）培訓(xùn)場所應(yīng)當符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求。

1.培訓(xùn)場所應(yīng)依法取得消防驗收許可（備案）。

2.校外培訓(xùn)機構(gòu)原則上不得向?qū)W生提供餐宿，如有特殊需要需提供餐宿的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營等相關(guān)許可。

3.培訓(xùn)場所的公共區(qū)域和重點部位應(yīng)當安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

三、師資隊伍條件

(一)校長。校外培訓(xùn)機構(gòu)的校長應(yīng)當具備下列條件：

1．有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居；

2．信用狀況良好，無犯罪記錄；

3．有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

4.有教師資格證和5年及以上的教齡，或者從事5年及以上的教育行政管理工作；

5.熟悉教育及相關(guān)法律法規(guī)，年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持校外培訓(xùn)機構(gòu)日常工作。

（二）教師。有與辦學(xué)內(nèi)容和規(guī)模等相適應(yīng)且相對穩(wěn)定的教職工隊伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律法規(guī)，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力，從事語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。

(三)校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議。聘用外籍教師須符合國家有關(guān)規(guī)定，外籍教師應(yīng)當依法取得外國人來華工作許可和工作類居留許可。

四、辦學(xué)管理條件

(一)校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，在設(shè)立校外培訓(xùn)機構(gòu)時，應(yīng)當做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學(xué)方向。

(二)校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)，決策機構(gòu)由舉辦者或者其委托代理人、校長、黨組織負責人、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當具有五年及以上教育教學(xué)經(jīng)驗

(三)校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當有規(guī)范的章程，章程應(yīng)明確培訓(xùn)機構(gòu)的性質(zhì)（營利性或非營利性）和辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式、內(nèi)容、招生對象以及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

（四）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當有相應(yīng)的管理制度。應(yīng)建立健全各項安全管理制度和應(yīng)急管理機制，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備安全及應(yīng)急管理人員，并通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風險。

五、教育教學(xué)條件

（一）校外培訓(xùn)機構(gòu)開展項目培訓(xùn)，應(yīng)當符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定，具有明確的辦學(xué)宗旨及培養(yǎng)目標，不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

（二）校外培訓(xùn)機構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容（教材）、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地教育行政主管部門備案并向社會公布；培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標準，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進度。校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當?shù)刂行�學(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；嚴禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進行排名。

（三）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當選用與其培訓(xùn)項目及培訓(xùn)計劃相匹配的教材，所使用教材應(yīng)當符合中央關(guān)于意識形態(tài)的規(guī)定和教材的合法性、合規(guī)性要求。

（四）校外培訓(xùn)機構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式提供教學(xué)服務(wù)的，除應(yīng)當符合本標準規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合國家、省、市有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)規(guī)定，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

六、分支機構(gòu)或培訓(xùn)點設(shè)立條件

校外培訓(xùn)機構(gòu)申請增設(shè)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）近三年內(nèi)在年度辦學(xué)評估中被評為兩次及以上先進學(xué)�；蛞淮渭耙陨蟽�(yōu)秀學(xué)校；

（二）近兩年來未增設(shè)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點；

（三）申請增設(shè)的分支機構(gòu)或培訓(xùn)點具備本標準規(guī)定的校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置條件。

在同一縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的，須經(jīng)校外培訓(xùn)機構(gòu)原審批機關(guān)批準；跨縣域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的，須經(jīng)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點所在地縣級教育行政主管部門審批。

七、其它事項

（一）校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備法人條件。

（二）中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)。

（三）校外培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱。校外培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)當符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，不得損害社會公共利益，不得含有可能引發(fā)歧義和誤導(dǎo)公眾的文字。