關(guān)于印發(fā)《全區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法》《全區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考核評分細(xì)則》的通知

各鎮(zhèn)（街道），區(qū)直各單位:

經(jīng)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室研究同意，現(xiàn)將《全區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法》《全區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考核評分細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2021年3月19日

附件1：

全區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法

第一條 為加大全民普法力度，全面落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省各級國家機(jī)關(guān)中實行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的意見》(湘辦發(fā)〔2015〕51號)和《全省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法》《全省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考核評分細(xì)則》(湘法治辦〔2018〕10號),結(jié)合區(qū)情實際，制定本辦法。

第二條 考評堅持實事求是、客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、突出重點、注重實效的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)推動全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。

第三條 考評對象為全區(qū)各級國家機(jī)關(guān)，重點是具備執(zhí)法權(quán)的各級“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任部門。

第四條 每年度集中考評一次�？荚u年度時間段為本年度1月1日至12月31日。

第五條 考評工作在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室、區(qū)司法局分級組織實施。

第六條 考評主要從組織領(lǐng)導(dǎo)及保障、系統(tǒng)內(nèi)普法、管理服務(wù)對象普法、面向社會普法等方面進(jìn)行，重點包括年度計劃和重點任務(wù)完成情況。

第七條 考評采取平時考評與年度集中考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，主要包括以下步聚：

(一)任務(wù)申報�？荚u年度的第一個月內(nèi)，被考評對象根據(jù)主管部門的總體安排部署，結(jié)合本單位實際，研究制定年度工作計劃，并將本單位年度普法責(zé)任清單，年度普法工作計劃及任務(wù)清單，報區(qū)司法局備案。

(二)自我評價。被考評對象按照本辦法，于每年10月25日前將本部門落實年度普法重點任務(wù)、年度普法計劃執(zhí)行以及基礎(chǔ)工作組織落實等情況進(jìn)行自查自評，并將自查自評報告、相關(guān)證明材料報區(qū)司法局。

(三)實地核查。區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室、區(qū)司法局通過現(xiàn)場考評和重點抽查等方式，對普法責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查

(四)履責(zé)評議。組織同級人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、新聞媒體代表、普法講師團(tuán)代表等對部分普法責(zé)任單位進(jìn)行評議，聽取被評議單位履責(zé)情況報告，現(xiàn)場予以評分，評議結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)

(五)考評復(fù)核�？荚u單位須將考評結(jié)果向被考評對象通報，說明扣分理由，并安排3個工作日復(fù)核。被考評對象在規(guī)定時限內(nèi)不提請復(fù)核的，視為對考評結(jié)果無異議

(六)審核通報�？荚u結(jié)果報區(qū)委全面依法治區(qū)委員會審定后，由區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室、區(qū)司法局通報給各考評對象，并向社會公布。

第八條 考評結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，其中獲得優(yōu)秀等次的單位不超過被考評單位總數(shù)的20％

第九條 考評結(jié)果作為各部門績效考核、法治君山建設(shè)考評，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。

考評結(jié)果同時作為普法工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

第十條 區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室及區(qū)司法局、各單位要根據(jù)本辦法，結(jié)合工作實際，對全區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)普法責(zé)任制落實情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，對普法工作突出、成效明顯的單位及時總結(jié)經(jīng)驗、宣傳推廣;對措施不力、工作不到位、任務(wù)未完成的單位予以通報，督促限期整改。

第十一條 本辦法由區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室、區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起正式施行。

附件2： 

全區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考核評分細(xì)則

根據(jù)《全區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法》制定本細(xì)則。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障(35分)

1.將普法工作納入部門工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同部署同檢查、同落實。(3分)

2.根據(jù)本部門本單位自身工作特點、工作重點和執(zhí)法任務(wù)建立并公示普法責(zé)任清單，落實責(zé)任部門和具體責(zé)任人。(4分)

3.制定普法工作規(guī)劃和年度普法工作計劃。年度普法工作計劃及年度普法任務(wù)清單于考核年度第一個月內(nèi)報送至區(qū)司法局。(4分)

4.認(rèn)真落實全區(qū)年度“誰執(zhí)法誰普法”工作要點(10分)，完成部門年度普法計劃(分)，按時完成區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法安排的法治宣傳教育工作任務(wù)(3分)。

5.制定本部門行業(yè)落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”實施意見或方案(2分)，每年對本系統(tǒng)、本行業(yè)普法責(zé)任制落實情況進(jìn)行指導(dǎo)督促，并及時通報情況。(2分)

6.落實普法工作專項經(jīng)費，保證普法工作需要。(2分)

二、系統(tǒng)內(nèi)普法(18分)

1.落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。每年黨委(黨組)中心組織集中學(xué)法不少于2次。（3分）

2.健全完善國家工作人員日常學(xué)法制度，本單位工作人員網(wǎng)上學(xué)法課時達(dá)標(biāo)率100％，應(yīng)考人員參考率100％，合格率100％。(4分)

3.嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部庭審旁聽制度和出庭應(yīng)訴制度。(2分)

4.落實法治教育培訓(xùn)制度，組織開展法治講座、法治論壇法治研討等各類學(xué)法活動，專題法治培訓(xùn)每年不少于1次。(2分)

5.依法決策機(jī)制建立健全，學(xué)法用法成效明顯。遵守決策程序，無行政訴訟敗訴、國家賠償，干部職工無違法事件發(fā)生。(4分)

6.加強(qiáng)本單位的法治文化建設(shè)，結(jié)合本單位的特點，設(shè)立法治文化宣傳陣地，在門戶網(wǎng)站刊登有關(guān)法治文化內(nèi)容，因地制宜設(shè)立法治宣傳室或法治宣傳櫥窗。(3分)

三、管理和服務(wù)對象普法(20分)

1.健全面向管理和服務(wù)對象的普法制度，建立完善司法和執(zhí)法事前、事中、事后普法機(jī)制。把普法貫穿司法、執(zhí)法全過程(5分)

2.全面推進(jìn)司法、執(zhí)法公開，除法律規(guī)定的特殊情況外依法及時公開司法、執(zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果。推行裁判文書和處罰決定公開制度，除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個人隱私和法律規(guī)定不宜公開的情形外，所有裁判文書和行政處罰決定一律依法公開。(5分)

3.推行行政執(zhí)法公示制度，推進(jìn)執(zhí)法人員信息、執(zhí)法流程和執(zhí)法結(jié)果公開。國家安全部門和保密部門視情況公開。(5分)

4.法院、檢察院、行政執(zhí)法部門，每年按季度(每季度第三個月的5號前)報送一個本單位以案釋法案例、法治宣傳教育活動案例或法治創(chuàng)建案例至區(qū)司法局，區(qū)司法局將案例匯編成冊和報市司法局法治科案例庫。(5分)

四、面向社會的普法(27分)

1.建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，大力開展以案釋法工作，建立司法、執(zhí)法案例定期面向社會眾發(fā)布制度。(5分)

2.部門單位門戶網(wǎng)站、自辦刊物、官方微博、微信公眾號，開辟法治宣傳專欄、專題，設(shè)置“以案釋法”欄目，定期發(fā)布普法宣傳內(nèi)容和“以案釋法”案例。(5分);在窗口單位、戶外宣傳平臺設(shè)置專門法治宣傳設(shè)施，開展普法宣傳。(2分)

3.進(jìn)一步加強(qiáng)新媒體法治宣傳教育力度，關(guān)注“法治君山微信公眾號(5分)。

4.每年結(jié)合國家憲法日、法律施行日和重大節(jié)日，有計劃有組織地開展不少于2次集中法治宣傳活動(其中國家憲法日宣傳活動是規(guī)定項目)。(5分)

5.按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，根據(jù)行業(yè)特點和特定群體的法律需求，深入開展經(jīng)常性的法治宣傳。(5分)

五、獎勵加分(20分)

1.單位部門或其相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志獲得全國普法工作表彰獎勵的加5分，獲全省普法工作表彰獎勵的(加2分)，獲全市普法工作表彰獎勵的(加1分)，累計加分不超過10分。

2.單位部門普法工作信息被中國普法網(wǎng)、中國普法微信公眾號或本系統(tǒng)、本行業(yè)國家主管部門內(nèi)刊、新媒體平臺采用的每條加0.5分，被省級媒體、平臺采用的每條加0.2分，被市級、平臺采用的每條加0.1分。

3.在全省性會議上介紹普法工作經(jīng)驗，每次加2分，在全市性會議上介紹普法工作經(jīng)驗的加1分。

4.舉辦大型創(chuàng)新性普法活動，且社會關(guān)注度高、影響大效果好的，每次(項)加0.5至1分。

5.積極領(lǐng)辦、承辦和參與全區(qū)重大普法宣傳活動的單位視情況予以加分獎勵(加分不超過10分)

上述獎勵加分累計不超過20分。

六、評分定級考核結(jié)果的運(yùn)用

考評等級�？荚u分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。

(1)優(yōu)秀。得分排名在全體參評單位前20％的。

(2)合格。得分60分以上(含本數(shù))。

(3)不合格。得分低于60分或沒有按要求參加考評單位。

七、考核結(jié)果的運(yùn)用

考評結(jié)果作為納入法治君山建設(shè)考評的重要依據(jù)，并通報各單位。