關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖南省財(cái)政廳 湖南省商務(wù)廳《支持中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展的若干財(cái)政政策措施（試行）》的通知

支持中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展的若干財(cái)政政策措施（試行）

為推進(jìn)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)發(fā)展，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（湘政發(fā)〔2020〕17號(hào)）等有關(guān)文件精神，提出如下政策措施。

一、支持改革創(chuàng)新

（一）實(shí)施制度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。對全國首創(chuàng)并被國家（含國務(wù)院、國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議、國家部委）復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，省級對作出主要貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

二、支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展

（二）補(bǔ)強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)鏈條。對新落地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（2020年8月30日后在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立或遷入，下同）、實(shí)際到位資金超過2億元的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，省級按其當(dāng)年實(shí)際到位資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展“保稅+制造業(yè)”新業(yè)態(tài)。對新入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展保稅研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅檢測維修和進(jìn)口再制造等保稅功能與制造業(yè)相結(jié)合業(yè)務(wù)的企業(yè)，省、市按其當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)（地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金由省、市按現(xiàn)行財(cái)稅體制分擔(dān)，下同），單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

三、支持中非經(jīng)貿(mào)深度合作

（四）鼓勵(lì)中非經(jīng)貿(mào)企業(yè)、機(jī)構(gòu)入駐。對新入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)符合條件的中非經(jīng)貿(mào)合作行業(yè)組織和商（協(xié)）會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)合作公共服務(wù)平臺(tái)以及對非外貿(mào)企業(yè)，形成增量業(yè)績的，實(shí)行一定面積的辦公用房租金“三免兩減半”（前3年租金全部減免，后2年租金減半），減免租金由省、市承擔(dān)（省、市共擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省、市按照4:6比例分擔(dān)，下同）。

（五）鼓勵(lì)非洲產(chǎn)品展銷展示。支持符合條件的片區(qū)建設(shè)非洲產(chǎn)品展銷場館，省、市對建成項(xiàng)目予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（六）鼓勵(lì)擴(kuò)大對非貿(mào)易。對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)當(dāng)年非洲產(chǎn)品進(jìn)口額超過100萬美元且實(shí)現(xiàn)增長15%以上的企業(yè)，省、市根據(jù)其當(dāng)年非洲產(chǎn)品進(jìn)口額，按5分人民幣/美元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，對其中通過易貨貿(mào)易方式進(jìn)口的企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高1分人民幣/美元，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高為500萬元。

四、支持貿(mào)易投資快速發(fā)展

（七）支持外貿(mào)實(shí)體發(fā)展。對新入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)且年進(jìn)出口額超過1000萬美元的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)，省、市按其當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

（八）促進(jìn)跨境電商發(fā)展。對新入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的跨境電商企業(yè)，在省、市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)支持資金中給予重點(diǎn)支持。支持符合條件的片區(qū)開展跨境電商新零售試點(diǎn)。

（九）加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。對新入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)且實(shí)繳資本金超過1000萬元、當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額超過100萬美元的企業(yè)，省、市按其當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

（十）鼓勵(lì)市場化招商模式創(chuàng)新。對與片區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽署招商引資委托協(xié)議的招商公司、國內(nèi)外投資咨詢機(jī)構(gòu)、商（協(xié)）會(huì)等，招商引資單個(gè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)、金融類項(xiàng)目）當(dāng)年實(shí)際到位資金在2000萬元以上的，省、市按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際到位資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

（十一）支持“創(chuàng)新飛地”模式。鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)與非片區(qū)園區(qū)發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，協(xié)商建立利益分享機(jī)制和統(tǒng)計(jì)考評機(jī)制。

五、支持金融服務(wù)提升水平

（十二）促進(jìn)跨境金融服務(wù)。對新入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供跨境金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)（包括持牌和非持牌機(jī)構(gòu)及相關(guān)分支機(jī)構(gòu)），省、市按照設(shè)立當(dāng)年跨境金融業(yè)務(wù)收入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第二年起按照跨境金融業(yè)務(wù)收入增長部分的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)金融機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

（十三）加大投資基金引導(dǎo)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)和跨境物流企業(yè)等進(jìn)行股權(quán)投資，所投企業(yè)成立時(shí)間在5年以上，且持股期限超過6個(gè)月，實(shí)際投資超過2000萬元的，省、市按不超過其投資金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；所投資企業(yè)成立時(shí)間在5年以內(nèi)，且持有股權(quán)期限超過6個(gè)月，實(shí)際投資額超過1000萬元的，省、市按不超過其實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)助，單個(gè)基金每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

（十四）發(fā)揮出口信保作用。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)年出口額300萬美元以下的企業(yè)納入出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)，省級對保費(fèi)予以全額支持。省級對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)年出口額300萬美元以上的企業(yè)繳納的出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)基礎(chǔ)補(bǔ)貼比例提高至30%，每年的保費(fèi)補(bǔ)貼上限提高到200萬元。

（十五）降低外貿(mào)融資成本。對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)年進(jìn)出口額超過5000萬美元的外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)，省、市對其外貿(mào)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)融資利息按一年期貸款基礎(chǔ)利率（LPR）的30%予以貼息，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼500萬元。

六、支持國際物流通道建設(shè)

（十六）完善國際物流網(wǎng)絡(luò)。支持片區(qū)建設(shè)以鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、航空貨運(yùn)、卡車航班四大通道為主的國際物流通道體系，對非洲國際物流通道、對接粵港澳大灣區(qū)物流通道和對接西部陸海新通道予以優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。發(fā)揮郵件、快件、跨境電商監(jiān)管平臺(tái)整合優(yōu)勢，支持開通全貨機(jī)國際航線，培育壯大“郵”“快”“跨”航空業(yè)務(wù)。

七、支持高層次人才引進(jìn)

（十七）實(shí)行人才獎(jiǎng)補(bǔ)。各片區(qū)引進(jìn)符合條件的高層次人才，或在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記注冊的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作1年以上的高級管理人員，所在片區(qū)可視情況對其予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)建設(shè)

（十八）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持片區(qū)加強(qiáng)公共平臺(tái)、配套服務(wù)類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目儲(chǔ)備，符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先納入專項(xiàng)債券支持范圍，省級連續(xù)3年安排不少于100億元專項(xiàng)債券，支持片區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十九）提升公共服務(wù)水平。省、市分級統(tǒng)籌支持信息化、智庫等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各片區(qū)對新入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)且在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力和權(quán)威性的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證、檢測、仲裁、律所、財(cái)務(wù)、咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其設(shè)立當(dāng)年提供涉外服務(wù)收入的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

本政策與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受。同一企業(yè)或同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，按最高獎(jiǎng)補(bǔ)金額給予支持，不重復(fù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)。支持各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為申報(bào)主體，單獨(dú)申報(bào)國家和省級各類專項(xiàng)資金和相關(guān)平臺(tái)、項(xiàng)目。

本文件中，“超過”“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

本文件自2021年10月17日起施行，有效期2年。