2017年度工作總結(jié)和2018年度工作安排

（2017年12月25日）

今年以來, 君山工業(yè)園按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，緊扣全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹落實(shí)“園區(qū)十條”， 精密安排部署，廣泛宣傳動(dòng)員，創(chuàng)新方式方法，層層壓實(shí)責(zé)任，園區(qū)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2017年目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍上新臺(tái)階。今年，完成技工貿(mào)總收入約122億元；完成規(guī)模工業(yè)增加值29.6億元，占全區(qū)規(guī)模增加值61.5%，產(chǎn)業(yè)集群占比為59.17%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比54%；完成稅收0.55億元、固定資產(chǎn)投資總量11.95億元；所有指標(biāo)均已完成市定目標(biāo)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施再上新水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，廠房設(shè)計(jì)與布局前瞻性、實(shí)用性兼?zhèn)洌�配套設(shè)施規(guī)劃集聚生產(chǎn)要素的同時(shí)，充分考慮員工休閑、購(gòu)物、娛樂、子女就讀等生活功能，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合；綠化園林式園區(qū)滲透海綿城市雨水花園理念，微地形中文化與生態(tài)相融共生，宜居宜業(yè)的特色充分彰顯。園區(qū)承載能力日益提升。與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的分布式能源、冷鏈物流、污水處理、集中供熱、公租房、行政服務(wù)（會(huì)展）中心等項(xiàng)目即將動(dòng)工或已投入運(yùn)營(yíng)；與生產(chǎn)配套的六縱八橫道路骨架網(wǎng)、管廊式水電設(shè)計(jì)、全覆蓋式網(wǎng)絡(luò)逐步健全；與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房已建成36萬(wàn)平方米，年度建設(shè)廠房面積創(chuàng)歷史新高。園區(qū)招商基礎(chǔ)平臺(tái)不斷夯實(shí)。

（三）招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。緊密與君山異地商會(huì)、寓外鄉(xiāng)友聯(lián)系溝通，大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商和以商招商，招商引資工作取得新突破。今年，累計(jì)收集招商項(xiàng)目信息100多條，新簽約引進(jìn)招商項(xiàng)目21個(gè)，合同引資總額43億元，開工項(xiàng)目15個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，過5億元的工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)（慶勝新能源、格瑪童車、華自新能源、華南倉(cāng)儲(chǔ)物流）。年度招商引資項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量雙雙刷新歷史記錄。

（四）項(xiàng)目建設(shè)驅(qū)動(dòng)新發(fā)展。要素保障上，采取協(xié)議征地、流轉(zhuǎn)土地征地等多種方式，解決了征地難題，保障了用地供給，目前已完成征地500畝。交流園區(qū)全部班子成員和部分干部，推行績(jī)效考核激勵(lì)，園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)；大力實(shí)施人才工程，通過全區(qū)招考已引進(jìn)人才2名，參照城建投的人才引進(jìn)模式擬引進(jìn)人才7名，目前已掛網(wǎng)，城建投保障資金投入，全力配合支持，園區(qū)形成了以績(jī)效論英雄、以實(shí)干評(píng)優(yōu)劣的良好氛圍。項(xiàng)目調(diào)度上，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，堅(jiān)持雙周定期調(diào)度，及時(shí)解決了慶勝新能源、雅美時(shí)、三利和、吉興通等項(xiàng)目存在的困難和問題40多個(gè)，以重大項(xiàng)目健康發(fā)展推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的大跨越。服務(wù)方式上，優(yōu)化項(xiàng)目入園審批流程，實(shí)行“一窗受理、聯(lián)合踏勘、串并聯(lián)審批、在線審批、一表收費(fèi)、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合驗(yàn)收”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行部門集中辦公，對(duì)企業(yè)提出的問題逐一會(huì)診，對(duì)急需審批的事項(xiàng)馬上審批，辦事效率提速50%以上。協(xié)稅護(hù)稅上，與國(guó)地兩稅一同深入企業(yè)調(diào)查稅收情況，對(duì)稅收征繳異常情況的企業(yè)，采取積極的措施進(jìn)行幫扶。

（五）規(guī)范管理引領(lǐng)新常態(tài)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人管事管錢，把好管理關(guān)口，不留“暗門”，不開“天窗”。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培育干部健康生活情趣和積極的工作心態(tài)，積極倡導(dǎo)勤勉敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情操；加強(qiáng)廉政教育，筑牢園區(qū)思想防線，教育和督促園區(qū)機(jī)關(guān)干部不踩“紅線”、不觸“底線”、遠(yuǎn)離 “高壓線”，全力打造風(fēng)清氣正、和諧共贏的園區(qū)團(tuán)隊(duì)。     

二、后段工作安排

后段，園區(qū)將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，強(qiáng)化措施，掛圖作戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，確保全面或超額完成園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。一是進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快園區(qū)主次干道、污水管網(wǎng)、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，確保完成市定任務(wù)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度。梳理項(xiàng)目信息，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，做到有意向的玻璃纖維、新宏科技等項(xiàng)目能簽盡簽；盯牢已簽約項(xiàng)目，督促匯英生物、格瑪嬰幼兒用品、脫水蔬菜、龍蝦速食加工、口水娃食品、巧娃食品、脫水蔬菜等7家企業(yè)盡快辦理工商稅務(wù)登記，預(yù)定好生產(chǎn)線，盡快裝修廠房，盡早投產(chǎn)。三是加大項(xiàng)目服務(wù)力度。督促正在建設(shè)的慶勝新能源、華南倉(cāng)儲(chǔ)、大農(nóng)米業(yè)、三利和二期等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。切實(shí)加強(qiáng)慶勝新能源改擴(kuò)建、格瑪童車、華自新能源、華南倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，保障廠房建設(shè)建設(shè)和土地供給，熱情周到服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。四是進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“園區(qū)十條”，優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，加大土地、資金、人才保障力度，引導(dǎo)銀行與企業(yè)合作，緩解企業(yè)資金困難；在代辦手續(xù)、跟蹤幫扶等方面提供優(yōu)質(zhì)全程服務(wù)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

三、2018年工作安排

2018年是省委實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的起始之年，是市委、市政府鞏固和推進(jìn)園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)、落實(shí)園區(qū)十條的關(guān)鍵之年。君山工業(yè)園將按照省、市、區(qū)要求，扎實(shí)做好以下工作：

（一）狠抓招商引資，充分釋放園區(qū)發(fā)展動(dòng)能。大力實(shí)施靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)突出以商招商、商會(huì)招商、企業(yè)招商、鄉(xiāng)友招商，搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)機(jī)遇，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求完成招商引資任務(wù)20億元，開工項(xiàng)目20個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)。

（二）突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。協(xié)調(diào)2017已簽約并預(yù)定廠房的脫水蔬菜、巧娃食品、口水娃食品、龍蝦速食加工的7家企業(yè)如期入駐，完成廠房裝修，6月底前全面投產(chǎn)。加強(qiáng)與湘粉加工、電鍍機(jī)械設(shè)備等項(xiàng)目對(duì)接，確保項(xiàng)目順利落地；切實(shí)抓緊慶勝新能源、格瑪童車、大農(nóng)米業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

（三）把準(zhǔn)發(fā)展方向,努力建設(shè)智慧園區(qū)。對(duì)園區(qū)實(shí)行智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理，幫助企業(yè)加強(qiáng)安全保衛(wèi)、生產(chǎn)銷售、員工培訓(xùn)等內(nèi)部管理，深入推行保姆式服務(wù)，創(chuàng)建園區(qū)服務(wù)品牌，打造精品工業(yè)園區(qū)。

（四）加大企業(yè)服務(wù)力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。加快實(shí)施林角佬片區(qū)企業(yè)退二進(jìn)三，切實(shí)做好林角佬片區(qū)企業(yè)退二進(jìn)三前期準(zhǔn)備工作，為政府啟動(dòng)退二進(jìn)三工作提供合法有效的資料和依據(jù)；狠抓企業(yè)黨建協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、企業(yè)環(huán)保協(xié)查等相關(guān)工作；深入企業(yè)調(diào)研，全面了解企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售情況并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以幫扶；清查入園協(xié)議，督促未兌現(xiàn)合同條款的企業(yè)按要求兌現(xiàn)（包括園區(qū)對(duì)企業(yè)的承諾、企業(yè)對(duì)投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收的承諾）。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目承載能力。一是啟動(dòng)北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①啟動(dòng)并完成荊江大道2164米（柳毅路至長(zhǎng)江干堤）、金園路758米（岳華路至柳毅路）、榮興路1394米（君建間堤至富崗路）、昌泰路731米（岳華路至楊樹路）3條道路建設(shè)。②完成岳華路1338米（君建間堤至富崗路）、楊樹路1005米（金園路至富崗路）、金園路1157米（長(zhǎng)江干堤至岳華路）等3條道路的方案設(shè)計(jì)和報(bào)建工作。③對(duì)北片區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃布局，將3.5萬(wàn)伏高壓線南移(預(yù)計(jì)需資金330萬(wàn)元)；完成北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)方案設(shè)計(jì)工作。二是完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房配套設(shè)施。啟動(dòng)四期廠房綠化配套、地下停車場(chǎng)、園區(qū)道路、污水預(yù)處理設(shè)施工程和管網(wǎng)（企業(yè)排放原水COT值高于500，而污水處理廠只能承接500以下的，方案一：在標(biāo)準(zhǔn)化廠房?jī)?nèi)建預(yù)處理設(shè)施，方案二：在污水處理廠加建預(yù)處理生產(chǎn)線）、未完工的6棟廠房約55000平方米的續(xù)建及格瑪和湘粉兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作，確保廠房?jī)?nèi)配套設(shè)施健全，項(xiàng)目入駐不受影響。三是完善園區(qū)配套公共設(shè)施。啟動(dòng)分布式能源、5萬(wàn)噸冷庫(kù)、公租房、園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展中心等項(xiàng)目建設(shè)，在2017年底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、預(yù)算等前期工作的基礎(chǔ)上， 于2018年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，為集聚生產(chǎn)要素、形成產(chǎn)業(yè)集群搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。

(六)啟動(dòng)園區(qū)融資建設(shè)平臺(tái)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。實(shí)質(zhì)性運(yùn)行工業(yè)園建設(shè)投資公司建設(shè)，園區(qū)所有工程項(xiàng)目由工建投融資建設(shè)，實(shí)行手續(xù)工程建設(shè)管理費(fèi)用的辦法對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行進(jìn)度管理，另外園區(qū)企業(yè)稅收區(qū)級(jí)留存部分劃入工建投，解決園區(qū)工建投部分運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。