君山工業(yè)園2020年1-6月工作情況匯報

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)緊緊圍繞“守護好一江碧水，建設(shè)好精致君山”總要求，采取“上季度損失，下季度補”的辦法，努力克服新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行的不利影響，園區(qū)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資、項目服務(wù)、企業(yè)管理和園區(qū)建設(shè)等工作中成效顯著，各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)過渡，特別是成功舉辦2020年8個重點項目的集中開工儀式，園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，保障園區(qū)經(jīng)濟指標平穩(wěn)運行。園區(qū)1-5月完成技工貿(mào)總收入88.8億元，同比增長18%；完成規(guī)模工業(yè)增加值約23.92億元，同比增長20%；1-5月完成稅收3777.60萬元，與去年同期基本持平。

（二）三大舉措，助力園區(qū)企業(yè)順利復(fù)工。今年來，園區(qū)黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持下，按照“兩手抓”“兩手硬”“兩手贏”的工作要求，認真開展疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，園區(qū)64家企業(yè)已于2月28日全部復(fù)工，截至目前已返崗2511人，助力企業(yè)簽訂招工意向3528份，截至目前已簽約上崗482人，實施核酸檢測1358名，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題52個，在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時未出現(xiàn)一例疑似或確診病例。具體如下：一是早謀劃早部署，把好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“航向標”。1月27日（正月初三），園區(qū)成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)復(fù)工申報、審核備案和物資保障組、企業(yè)復(fù)工監(jiān)管指導(dǎo)組和督查組3個工作小組，實行分組制定《工業(yè)園防疫期間聯(lián)絡(luò)表》，班子成員、所有機關(guān)工作人員全部取消休假全部上崗，每個企業(yè)均安排一名班子成員和一名機關(guān)干部進行聯(lián)系對接，指導(dǎo)企業(yè)按照“申請、備案、驗收”的程序指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，收集企業(yè)問題并及時解決。二是出臺“暖心”措施，注入企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“強心針”。園區(qū)干部全員培訓(xùn)，下到一線指導(dǎo)，制定了《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》、《君山工業(yè)園復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫須知》、《復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策摘要》等指導(dǎo)性文件匯編，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)備案、工作方案、工作流程和程序、后期企業(yè)管理以及中央、省、市、區(qū)惠企政策進行宣傳和指導(dǎo)，同時在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)上再加力，所有黨員干部進入戰(zhàn)時狀態(tài)，巡邏值守、蹲點企業(yè)、工作對接，形成了穩(wěn)防疫、促復(fù)產(chǎn)、搶先機、占市場的良好氛圍，經(jīng)濟秩序回歸正常軌道。三是強化服務(wù)保障，增強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“支撐力”。為保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在防疫物資上，園區(qū)多方聯(lián)系，為企業(yè)解決了口罩50000多個、消毒液15000升，額溫槍50支，解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫物質(zhì)問題，給復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)送去了防疫中藥湯劑，增強了防疫抗體；在生活上，免費為復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供宿舍，聯(lián)系第三方給復(fù)工企業(yè)員工進行核酸檢測，已完成1358名復(fù)工人員核酸檢測；在用工上，聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）場、在人社部門的大力支持下，成功舉辦了“復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)求職專項服務(wù)活動”，簽訂用工意向3528份，截至目前，簽約上崗482人，基本解決企業(yè)用工問題。在融資上，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會，在區(qū)銀信的大力支持下為創(chuàng)興盛、相思海納、新宏食品、正源食品等多家企業(yè)解決5000多萬元的低息貸款，保障企業(yè)健康發(fā)展。

(三)全力以赴，穩(wěn)步推進園區(qū)配套建設(shè)。園區(qū)基本建設(shè)完成情況：道路建設(shè)，完成荊江門南片區(qū)四條道路（丁家路、白楊路、富崗路、華康東路）施工許可證辦理和驗收；完成荊江門北片區(qū)三條道路（金園路、榮興路、昌泰路）施工許可證辦理和驗收。配套設(shè)施建設(shè)，昌泰名渠邊坡防護施工許可證已辦理；工業(yè)園企業(yè)配電四期邀標手續(xù)審批符合；天然氣燃氣工程1期完成施工江門北片區(qū)白楊路、建業(yè)路、三家店路完成立項和施工圖設(shè)計。重點項目建設(shè)，國泰公司已完成用地報批手續(xù)，目前處于廠房主體建設(shè)階段；李記公司已簽訂土地收儲協(xié)議，正在辦理土地報批手續(xù)。區(qū)域性評估工作，已完成招投標手續(xù)等采購手續(xù)，已出具初步評估資料，目前處于評估資料評審、審批階段。

(四)厚積薄發(fā)，精準招商引資成效顯著。為了盡可能地減少新冠疫情對園區(qū)發(fā)展的影響，保證園區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)積極向上的的基本發(fā)展態(tài)勢，招商引資在今年顯得尤為重要。在疫情防疫期間，園區(qū)絲毫沒有落下招商引資的任務(wù)，與多家家國內(nèi)知名食品加工企業(yè)保持頻繁的電話聯(lián)系和郵件來往，并與金門集團、中國航天建筑、省冷鏈物流協(xié)會、榮興集團、山東友和菌業(yè)、省建三公司積等極對接，進入常態(tài)化疫情防控期間后，一是對現(xiàn)有的招商引資政策進行清理，并根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，從十一個方面提出三十一條意見，重新制定我區(qū)《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，目前已將初稿已報至區(qū)委區(qū)政府審批。二是接待了來訪客商30多批次個批次，并出差考察蘇州金門集團、寧波大松電器、長沙匯林食品，實地走訪岳陽市考察笑呵呵食品、長壽街食品、興和食品等，至今，已完成新簽約項目15個，總投資22.9億元。

（五）主動作為，企業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。一是繼續(xù)實施企業(yè)聯(lián)點制度、兩不見面改革、一件事一次辦、審批一站式服務(wù)，推行區(qū)域評估制度、創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程、審批流程,努力將“最多跑一次”改革落到實處。二是加強企業(yè)服務(wù)力度，將園區(qū)項目所有項目、企業(yè)安排園區(qū)干部結(jié)對幫扶，新入園項目安排班子成員代辦手續(xù)；實現(xiàn)一線工作法，現(xiàn)場解決新投產(chǎn)企業(yè)的各類問題，營造“親商、安商、富商”的營商環(huán)境。三是開展“民企大走訪，同心促發(fā)展”調(diào)研活動，組織調(diào)研小組下到企業(yè)，共走訪60多家企業(yè)，收集整理出8個方面、30個問題，涉及16個相關(guān)部門，并制定責(zé)任清單，明確回復(fù)時間及責(zé)任部門，由聯(lián)點干部牽頭對解決匯總的30個問題，并把問題解決情況納入相關(guān)負責(zé)人和相關(guān)單位的年終績效考核。四是開展消防隱患排查工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以宣傳、培訓(xùn)、排查、監(jiān)管為重點，認真組織、周密部署、狠抓落實，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查活動，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。截至目前，共檢查企業(yè)60多家，現(xiàn)場消除各類隱患60多處，限期整改20多項安全隱患。五是加大合同履約工作力度。聯(lián)合相關(guān)單位進行了清查行動，根據(jù)合同約定的時間節(jié)點對園區(qū)企業(yè)進行摸底、排查，對未按時間節(jié)點開展、完成建設(shè)的企業(yè)，對未完成約定稅收的企業(yè)將廠房租金追繳到位。六是規(guī)范物業(yè)公司管理工作，一方面建立規(guī)范的管理制度，擴大物業(yè)公司的服務(wù)范圍，進一步提升園區(qū)物業(yè)公司的服務(wù)水平，另一方面加大監(jiān)管力度，強化裝修和投產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督工作，并及時收取園區(qū)企業(yè)物業(yè)管理費。

二、存在問題與建議

（一）項目用地報批指標少。按照年初工作規(guī)劃，園區(qū)2020年需要項目用地1024畝，需盡快啟動1145畝項目用地的報批工作，同時要在10月底前完成荊江門片區(qū)約980畝土地調(diào)規(guī)工作，請各責(zé)任單位按職責(zé)予以支持。

（二）招商工作推進較為艱難。因土地指標緊，園區(qū)大部分未開發(fā)土地未報批，可利用的凈地不多，且存量建成的廠房已預(yù)定或正在裝修，已無讓招商企業(yè)簽約后立即啟動裝修的廠房。

（三）資金嚴重不足，制約園區(qū)建設(shè)開發(fā)。由于工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期投入大，短期內(nèi)需要政府投入大量財力、人力和物力，而區(qū)政府財力有限，無法滿足工業(yè)園區(qū)建設(shè)對資金的需求。造成園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入不足，硬件滯后，功能不完善，對客商缺乏吸引力。    

三、后段工作重點

（一）加快推進園區(qū)建設(shè)。一是確保我區(qū)湘粉、國泰、李記等重大項目按期投產(chǎn)；二是加強招商力度引進社會資本進行標準化廠房建設(shè)；三是完成南片區(qū)富崗路剩余150米瀝青鋪設(shè)；四是加快配套設(shè)施建設(shè)，完成園區(qū)周轉(zhuǎn)房水、電配套建設(shè)；五是加快北片區(qū)納污池建設(shè)，盡快投入使用。

（二）大力實施招商引資。大力開展精準招商、以商招商、委托招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強與戰(zhàn)略投資者的合作，大力引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保政策的企業(yè)入園。重點圍繞食品產(chǎn)業(yè)招商引資，重點觀注世界和國內(nèi)500強食品企業(yè)、上市公司、省內(nèi)外知名企業(yè)投資的項目，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。

（三）創(chuàng)新方式服務(wù)企業(yè)。創(chuàng)新方式高效服務(wù)園區(qū)企業(yè)，主動與企業(yè)對接座談，了解企業(yè)生產(chǎn)運營情況，幫助企業(yè)解決實際困難，引導(dǎo)企業(yè)主動推介君山，讓企業(yè)幫助招商，實行以商招商、產(chǎn)業(yè)招商。對已簽約未落戶的企業(yè)實行責(zé)任到人，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)負責(zé)服務(wù)到底，幫助企業(yè)盡快落地投產(chǎn)。