君山區(qū)2018年7—8月農(nóng)產(chǎn)品價格運行情況專題分析

一、7—8月農(nóng)產(chǎn)品價格運行情況

近日以蔬菜為首的農(nóng)產(chǎn)品價格波動引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品價格上行,蔬菜價格大幅上漲至歷史同期高位，雞蛋價格也在過去一個月中快速上漲。今年夏季高溫且持續(xù)時間長，生豬生長遲緩，局部地區(qū)又出現(xiàn)疫情，市場供應偏緊，價格開始快速爬升。從環(huán)比情況看，七、八月份蔬菜零售價格上漲幅度分別為22.4%、26.4%，豬肉批發(fā)價格上漲幅度分別為8.75%、13.56%，豬肉零售價格漲幅分別為10.9%、9.1%，雞蛋價格8月環(huán)比上漲11.1%。

自7月中旬以來，我區(qū)出現(xiàn)罕見高溫天氣，高溫酷熱天氣一直持續(xù)到9月初，雨水蒸發(fā)量大，期間間隔出現(xiàn)持續(xù)多天的干旱天氣，影響了蔬菜的生長，加大了蔬菜運輸、保鮮難度，價格在零售端穩(wěn)步走高。

與菜價上漲的同時還有禽畜產(chǎn)品。5月份以來，豬肉價格從低點反彈，七、八月份進入快速上漲通道，批零價格在8月底達到20.2元/公斤、28.8元/公斤，較5月份的價格分別上漲34.67%、30.9%，雞蛋價格則在8月份觸底反彈，由4.5元/斤上漲至5元/斤，上漲11.11%。

二、近期農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的原因

1.蔬菜價格上漲主要受氣候、季節(jié)性因素影響。目前來說，農(nóng)產(chǎn)品價格的變化并不是宏觀政策引發(fā)的，也不是通貨膨脹的表現(xiàn)，而是季節(jié)性波動和恢復性上漲。近期菜價上漲總體符合往年季節(jié)性波動規(guī)律，高溫酷熱天氣對蔬菜市場供給影響有限，這波漲價不會持續(xù)太久，進入秋季后價格將會回落。目前蔬菜生產(chǎn)正處于淡季，供應不寬松加上突然的產(chǎn)量減少，疊加效應在短期內(nèi)的影響比較明顯。綜上分析，可以得出蔬菜價格上漲，主要受到氣候、季節(jié)性等短期因素沖擊。

2.雞蛋價格上漲屬于價格回調(diào)。價格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，去年5月份雞蛋價格一度跌至5.18元/公斤，為十年新低，也重創(chuàng)了雞蛋市場。雖然下半年有所回升，年末雞蛋均價漲至約8.68元/公斤，但2017全年的雞蛋均價僅為6.92元/公斤，同比降低了7.6%。去年雞蛋價格跌得太狠了，導致部分生產(chǎn)者退出了供應鏈。

今年春節(jié)過后，雞蛋消費進入淡季，價格在第二季度期間長期處于低價徘徊，引發(fā)了養(yǎng)殖戶的抵觸情緒。8月份雞蛋價格上漲與蔬菜情況類似，受今年夏季高溫多雨的影響，雞蛋產(chǎn)量有所下降，流通消耗的成本也偏高。但與蔬菜不同，雞蛋的耐儲性較好。目前雞蛋價格仍處在低位，尚屬于恢復性上漲。

3.豬肉價格上漲屬正常季節(jié)性回升。2018年春節(jié)后，生豬價格持續(xù)大幅下跌，5月份價格跌至近8年低點。不過自5月中旬起，生豬價格出現(xiàn)一波反彈，截至8月22日，平均出場價格反彈至每公斤14.08元，比5月16日低點上漲35.4%。由于當前生豬產(chǎn)能依然偏多，因此價格仍處于周期性下行通道，后期出現(xiàn)明顯上漲的可能性較小。價格總體處于周期谷底。

受8月份部分地區(qū)出現(xiàn)非洲豬瘟的影響，豬肉存在一定上漲空間，總的看，疫情對生豬價格的影響有限。非洲豬瘟疫情正好發(fā)生在豬肉價格的觸底反彈前后，8月第一周我區(qū)豬肉價格為18.6元/公斤，環(huán)比上升了3.2%，但同比卻下降了7%。目前非洲豬瘟疫情得到有效控制，生豬價格屬正常季節(jié)性回升。

目前生豬存欄處于低位，出欄量也有回落趨勢，預計豬肉價格會逐漸迎來上行周期。

4.糧食價格弱勢走強主要受政策調(diào)整和天氣等因素影響。今年夏糧減產(chǎn)主因在于收儲制度調(diào)整和天氣因素，國際糧價由于受極端天氣影響，產(chǎn)量預期下降，價格近期反彈。這兩個因素可能會影響國內(nèi)糧食價格走勢。不過，夏糧占我區(qū)全年糧食產(chǎn)量的比重低，并且糧食庫存較高，加之國內(nèi)生產(chǎn)的糧食占總消費量比重接近90%，國際糧價的傳導比較微弱。而且，糧食、食用植物油等重要民生商品儲備調(diào)節(jié)制度不斷完善，完全有能力應對外部環(huán)境變化帶來的影響。因此，糧食價格保持溫和上漲的態(tài)勢并未發(fā)生改變，價格總體上將保持穩(wěn)定。

三、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的政策措施和建議

當前，面對物價形勢相對復雜的局面，加強市場調(diào)節(jié)調(diào)控，根據(jù)市場價格變化，完善穩(wěn)價工作機制，不斷創(chuàng)新和改善調(diào)控方式，確保農(nóng)產(chǎn)品市場供應和價格穩(wěn)定。加強市場價格監(jiān)測預警，密切跟蹤農(nóng)產(chǎn)品價格變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和潛在性問題，及時預警。

一是加強蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測，開展蔬菜生產(chǎn)技術指導。各級政府應加強蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預警工作，適時監(jiān)測蔬菜播種面積、產(chǎn)量、上市檔期及產(chǎn)地批發(fā)價格等生產(chǎn)信息。同時加大信息發(fā)布、預警力度，強化生產(chǎn)信息引導，指導農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構、分期播種、均衡上市。組織專業(yè)技術人員深入田間地頭，指導農(nóng)民加強田間管理，因地制宜科學運籌肥水、有效防控病蟲害，提高單產(chǎn)、確保產(chǎn)品質(zhì)量。

三是加強生豬養(yǎng)殖調(diào)控預警。加強生豬生產(chǎn)和價格動態(tài)監(jiān)測，及時掌握母豬存欄和商品仔豬的補欄狀況，適時預警，引導養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產(chǎn)。

四是加強水產(chǎn)品市場監(jiān)測和信息服務。開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動，組織水產(chǎn)批發(fā)市場、超市等上門采購，實現(xiàn)水產(chǎn)品均衡上市。積極推進池塘標準化改造，努力提升水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力，強化水產(chǎn)養(yǎng)殖防災抗災能力，吸引銀行信貸、企業(yè)資本、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和漁民自籌資金投資參與池塘標準化改造，逐步形成社會多元化投入的長效機制。

五是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持龍頭企業(yè)搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人員，提高龍頭企業(yè)負責人隊伍素質(zhì)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。加強重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況調(diào)查，了解農(nóng)產(chǎn)品市場供求和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展等方面情況，為國家宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供參考。