應(yīng)急管理部出臺八項(xiàng)措施統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2月26日，應(yīng)急管理部制定出臺統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施，要求各級應(yīng)急管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神，主動服務(wù)大局、保障大局，強(qiáng)化安全風(fēng)險研判，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，牢牢守住安全底線，指導(dǎo)幫助解決實(shí)際困難，支持各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

八項(xiàng)具體措施為：

一是到期證件自動順延。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全證書到期的，有效期自動順延至疫情防控結(jié)束。

二是行政審批網(wǎng)上辦理。對新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)的，優(yōu)化報批審核流程，實(shí)施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。

三是簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對安全管理較好、2019年以來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在落實(shí)安全防范措施的前提下自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾，不再層層報備、現(xiàn)場驗(yàn)收蓋章；對自查自報自改安全風(fēng)險隱患的，重點(diǎn)實(shí)行線上跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

四是主動為企業(yè)減負(fù)。完善安全隱患排查治理信息化系統(tǒng)，以自動分析報告替代人工統(tǒng)計(jì)填表；實(shí)行安全檢查上下級備案、結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢查。

五是推行安全生產(chǎn)承諾制。堅(jiān)持分區(qū)分類指導(dǎo)，對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查；對發(fā)生事故和不放心的，精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶，規(guī)范文明執(zhí)法，嚴(yán)防簡單化、一刀切。

六是開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題、重大風(fēng)險隱患組織專家開展點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)上會診、上門服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險。

七是加強(qiáng)線上安全教育培訓(xùn)。組織專家和專業(yè)監(jiān)管人員對企業(yè)重點(diǎn)崗位人員、新錄用人員進(jìn)行免費(fèi)線上安全培訓(xùn)，重點(diǎn)講解崗位安全操作規(guī)程。

八是落實(shí)安責(zé)險惠企措施。會同財(cái)政、銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)為已投保和續(xù)保企業(yè)延長保險期限、緩交保費(fèi)，減免新投保企業(yè)保費(fèi)，將保險公司安全預(yù)防費(fèi)用優(yōu)先用于參保企業(yè)疫情防控工作。

應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)守安全底線和紅線，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對安全管理和主體責(zé)任落實(shí)較好的企業(yè)，要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，主動指導(dǎo)幫扶、積極提供服務(wù)；對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)，要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，推動風(fēng)險隱患排查整改；發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處和追責(zé)。