關于開展“抓重點、補短板、強弱項”調(diào)研活動的通知

聯(lián)社機關各股室、下屬各單位：

習近平總書記在中共中央政治局民主生活會上指出：“要在全黨大興調(diào)研之風，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根�！睘檫M一步發(fā)揮調(diào)查研究在創(chuàng)建湖南省深化供銷合作社綜合改革示范市的推進發(fā)展中的重要作用，根據(jù)岳供〔2018〕11號文件和君辦發(fā)〔2018〕3號文件要求，區(qū)供銷聯(lián)社黨委決定在全系統(tǒng)深入開展“抓重點、補短板、強弱項”大調(diào)研活動�，F(xiàn)將有關事項強調(diào)如下：

一、把握調(diào)研要求

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權、沒有調(diào)查研究就沒有決策權。這次大調(diào)研活動是貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于大興調(diào)查研究之風的重要指示的政治任務，而不是一般性的調(diào)研活動；是堅持問題導向，直面問題、研究問題、解決問題，進一步推動工作、促進發(fā)展的有力抓手，而不是單純從問題到問題，從理論到理論，讓調(diào)研成果束之高閣；是馳而不息反“四風”、轉(zhuǎn)作風，彰顯新時代干部隊伍新狀態(tài)、新氣象的重要載體，而不是搞花拳繡腿，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、寫一寫就完事。全區(qū)供銷系統(tǒng)上下一定要深刻認識大調(diào)研活動的重大意義，強化目標、工作導向、效果導向，摸實情、謀實策、出實招、下實功、見實效，推動深化供銷綜合改革各項工作攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，干出特色、走在前列。

二、突出調(diào)研重點

開展大調(diào)研活動要緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)新形勢、新部署、新要求，從全區(qū)供銷系統(tǒng)發(fā)展所需、改革所急、穩(wěn)定所憂、群眾所盼等問題入手，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中央2018年一號文件、深化供銷合作社綜合改革內(nèi)容，全面清理工作中的重點和難點、“痛點”和“堵點”、困難問題、短板和弱項，把準現(xiàn)狀，分析原因，提出對策建議，精準發(fā)力、精準解難。

1、綜合改革怎么改?推進供銷合作社綜合改革的工作進度，遇到的困難和問題；

2、基層組織怎么建立？創(chuàng)建“兩組織一平臺”和成立“三會”（社員代表大會、理事會、監(jiān)事會）的困難和問題及解決辦法；

3、如何加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保社有資產(chǎn)增值保值？

4、新型業(yè)務怎樣抓實？發(fā)展農(nóng)村電商、參與農(nóng)村金融服務、購買政府服務等新型業(yè)務開展情況，遇到的困哪和問題及解決辦法；

5、基層合作經(jīng)濟組織體系如何發(fā)揮？既領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，又探索和創(chuàng)建綜合性合作社，幫助解決“聯(lián)合社不聯(lián)合、合作社不合作”的問題。

6、生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系如何構建和完善？

三、明確調(diào)研步驟

大調(diào)研活動從2月下旬開始，6月中旬結束，逐步形成常態(tài)長效機制。

第一階段：明確調(diào)研課題（2月下旬-3月上旬）。全系統(tǒng)緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這一主題，圍繞調(diào)研重點，結合工作實際，確定調(diào)研課題。

第二階段：集中調(diào)查研究（3月上旬-4月上旬）。邁開步子，走出院子，放下架子，撲下身子，深入層、深入一線，到壓力較大、任務較重、困難較多、矛盾較復雜的地方開展調(diào)查研究，多方位、多層次、多渠道摸清真實情況，尋找解決對策辦法。

第三階段：列出問題清單（4月上旬-4月下旬）。梳理調(diào)研情況，深入分析研究，找準工作中的重點所在，短板所在，弱項所在，列出問題清單，明確工作責任，制定措施方案，形成解決問題的任務書、時間表、路線圖。

第四階段：大力破解難題（4月下旬-5月下旬）�！吧砣搿薄ⅰ靶闹痢�，以釘釘子的精神解決好每一個問題，充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，到基層群眾中求解問計，找到有效的解決辦法。

第五階段：全面總結提升（5月下旬-6月中旬）。拓寬調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為應用的渠道和途徑，及時總結大調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)的問題、分析問題、解決問題的好做法，提煉為經(jīng)驗，固化為制度，將調(diào)查研究融入日常、抓在經(jīng)常，形成調(diào)查研究的常態(tài)長效機制。

四、科學組織實施

1、強化組織領導。成立系統(tǒng)“抓重點、補短板、強弱項”大調(diào)研活動推進領導小組，由聯(lián)社黨委書記、理事會主任蔡遠勝任組長，黨委副書記、監(jiān)事會主任熊慶祥任副組長，其他機關工作人員為成員，辦公室負責活動組織實施。下屬各單位要加強對大調(diào)研活動的組織領導，堅持一把手親自抓、負總責，帶頭開展大調(diào)研活動。

2、強化責任要求。聯(lián)社機關干部調(diào)研課題每人1篇，下屬各單位上報1篇。

3、強化輿論宣傳。利用微信、手機報、電子顯示屏，持續(xù)做好宣傳報道，將調(diào)研活動、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研成果同步跟進報道，營造大調(diào)研活動的良好輿論氛圍。

4、強化督查考核。加大督查督導力度，重點督查調(diào)研作風深入不深入，真實不真實，準確不準確，調(diào)研問題是不是得到有效解決。

5、強化制度管理。建立調(diào)研臺賬，加強信息收集整理，及時形成問題清單、措施清單、責任清單，切實提高大調(diào)研活動的有效性、針對性。

6、強化調(diào)研紀律。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴守黨的政治紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律。堅決反對形式主義，堅持以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點，多搞實地考察和蹲點調(diào)研；堅決反對官僚主義，做到輕車簡從，直奔主題；堅決反對享樂主義和奢靡之風，不得以調(diào)研考察之名行公款旅游之實。

2018年2月26日