2023年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2023年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

君山區(qū)行政審批服務(wù)局

（2024年1月5日）

2023年，區(qū)行政審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞“高效辦成一件事”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)更規(guī)范、更便利、更標(biāo)準(zhǔn)、更智慧，助力全面推進(jìn)君山經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展，打造審批服務(wù)最優(yōu)城區(qū)，為建設(shè)精致精美、出新出彩的洞庭明珠走在前列，當(dāng)好排頭兵。

一、主要舉措和成效

（一）以“政治引領(lǐng)”為方向，固牢黨建工作實(shí)效

1、壓實(shí)政治責(zé)任，鞏固組織建設(shè)。局黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”，黨組書記扎實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署全局全面從嚴(yán)治黨工作;班子成員在分管領(lǐng)域切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)具體落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作要求，建立良好議事決策政治生態(tài)。

2、筑牢思想防線，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，提升黨員干部黨性修養(yǎng)。開展中心組學(xué)習(xí)研討12次，專題讀書班2次;黨組書記2次作專題輔導(dǎo)報(bào)告;全年開展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)12次，通過參觀“十八洞村”等方式不斷拓展學(xué)習(xí)廣度和深度。

3、狠抓黨風(fēng)廉政，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實(shí)施方案》。強(qiáng)化清廉大廳建設(shè)。

（二）以“改革創(chuàng)新”為引擎，高效辦成一件事

1、強(qiáng)化事項(xiàng)規(guī)范管理。落實(shí)“三化”工作部署，基于“五級(jí)60同”壓縮辦理時(shí)限，依申請(qǐng)類事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理2976項(xiàng)，即辦事項(xiàng)2137項(xiàng)，占比71.81%，四級(jí)網(wǎng)辦率（減跑動(dòng)）75.4%。組織梳理發(fā)布行政許可事項(xiàng)清單317項(xiàng)、告知承諾制事項(xiàng)72項(xiàng)。

2、對(duì)標(biāo)需求創(chuàng)新“一件事”。推出公職人員職業(yè)生涯全生命周期“一件事一次辦”，縮減材料75%，縮減時(shí)限80%，現(xiàn)已完成134名公職人員“一件事”手續(xù)。創(chuàng)新開展并辦理村民建房“一件事”7例、“戶外廣告一件事”6例、“林木采伐檢疫一件事”1例，辦理流程更簡，辦理時(shí)限更短。

3、探索跨省通辦新模式。與湖北荊州各縣市區(qū)達(dá)成合作協(xié)議，今年荊州在君人員辦理業(yè)務(wù)1470件，同時(shí)與湖北應(yīng)城市、浙江嘉興南湖區(qū)等地達(dá)成合作協(xié)議，進(jìn)一步擴(kuò)大朋友圈，實(shí)現(xiàn)“就地辦”。

4、加快“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)一體化平臺(tái)系統(tǒng)累計(jì)辦理事項(xiàng)突破100萬件。精心打造“湘易辦”君山旗艦店，上線事項(xiàng)50項(xiàng)，集成電子證照83類，完成證照入庫23萬個(gè)。

5、強(qiáng)化移動(dòng)辦。著力建設(shè)“湘易辦”君山站點(diǎn)君山數(shù)字政務(wù)名片“君事通”，聚焦群眾辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，推出君山特色12項(xiàng)云服務(wù)，11月上線至今，已為超過1000人次提供線上服務(wù)。

（三）以“群眾滿意”為標(biāo)尺，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

1、完善大廳窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)一區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加大服務(wù)人員培訓(xùn)力度與考核；推動(dòng)部門事項(xiàng)入駐，本年度政務(wù)服務(wù)中心共辦理辦結(jié)業(yè)務(wù)594944件（其中網(wǎng)辦件為445394件），辦結(jié)率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門式”公共服務(wù)共辦理業(yè)務(wù)222696件，辦結(jié)222687件，辦結(jié)率99.99%。

2、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。設(shè)“辦不成事”反映窗口，就群眾反映的“疑難雜癥”問題進(jìn)行“會(huì)診”。完善好差評(píng)機(jī)制，本年度全區(qū)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)數(shù)187022條，好評(píng)數(shù)187022條，年度好差評(píng)考核評(píng)分結(jié)果為99.81%，在縣市區(qū)排名第一。

3、有序開展政務(wù)公開。在2018-2022年政務(wù)公開工作綜合考評(píng)中，被湖南省人民政府辦公廳授予“全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位”。

4、積極開展熱線工作。2023年度接單8576件，已辦理8576件，辦結(jié)率100%。“3312345”一號(hào)通熱線自3月份運(yùn)行以來，已接通電話10627件。熱線工作連續(xù)12年獲得市級(jí)先進(jìn)單位。

二、存在的不足和原因

（一）法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分工作人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)了解不夠全面，法治學(xué)習(xí)的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)，學(xué)習(xí)的效果有待提高。培訓(xùn)的形式比較單一，對(duì)法律知識(shí)的深入理解和實(shí)際運(yùn)用的能力還不不夠強(qiáng)。

（二）熱線工作還存在較明顯短板。推諉工單較多、重復(fù)訴求工單比例偏高、熱線專干換動(dòng)頻繁、接訴即辦響應(yīng)率偏低、部分單位屢屢出現(xiàn)延期工單等情況。

（三）政務(wù)服務(wù)工作需進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心下沉事項(xiàng)進(jìn)駐還不齊全、授權(quán)還不充分，“一站式”審批模式有待于進(jìn)一步完善；“無證明”城市系統(tǒng)應(yīng)用率不高，僅有9個(gè)單位應(yīng)用該系統(tǒng)開具證明；“一網(wǎng)通辦”錄入的測(cè)試件，需要?dú)w口管理。

三、主要負(fù)責(zé)人履職工作情況

區(qū)行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法,模范用法，將法治理念貫穿到工作的全過程，確保全局各項(xiàng)工作都在法治軌道上運(yùn)行。

主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,以身作則,提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，真正把推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,自覺為全局干部職工作表率。

四、下一步工作措施

（一）切實(shí)提高依法行政意識(shí)。下一步我局將把法治政府建設(shè)的要求貫穿于行政審批工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。同時(shí)加大對(duì)全體人員法治學(xué)習(xí)的督促，努力形成干部職工心中遵法、自主學(xué)法、辦事依法、誠信守法的良好氛圍。

（二）完善集約高效的線上線下服務(wù)體系

1.聚焦“一門一網(wǎng)”，積極拓寬政務(wù)服務(wù)渠道。在政務(wù)大廳分別設(shè)置個(gè)人服務(wù)區(qū)與企業(yè)服務(wù)區(qū)，推動(dòng)稅務(wù)、社保、醫(yī)保等個(gè)人保障業(yè)務(wù)深度融合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)原則上實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)

2.緊盯“三個(gè)模塊”，深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。擬推出“企業(yè)變更一件事”“開辦餐飲店一件事”等5個(gè)涉企一件事，“社�？ň用穹�務(wù)一件事”“殘疾人服務(wù)一件事”2項(xiàng)個(gè)人服務(wù)一件事，和“公職人員異動(dòng)一件事”1項(xiàng)公務(wù)服務(wù)一件事三大板塊內(nèi)容。

（三）深度創(chuàng)新“君事通”2.0版

升級(jí)云咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求“一號(hào)通辦”；

迭代云導(dǎo)辦服務(wù)，助推政務(wù)服務(wù)向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變；做實(shí)云窗口服務(wù)，助力全域服務(wù)“遠(yuǎn)程虛擬窗口辦”；打造云證件服務(wù)，深化電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

（四）全力推動(dòng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

1.全力推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)推動(dòng)“綜合視頻感知網(wǎng)”智慧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，全力推動(dòng)“協(xié)同辦公”系統(tǒng)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)辦公的行政效能。

2.全力推動(dòng)“政務(wù)數(shù)據(jù)庫”建設(shè)。持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，圍繞個(gè)人和企業(yè)全生命周期編制“一人一檔、一企一檔”數(shù)據(jù)規(guī)范，建立企業(yè)與個(gè)人的政務(wù)數(shù)據(jù)檔案，歸口建立數(shù)據(jù)資源庫。