《岳陽市君山區(qū)四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店項目建設(shè)扶持獎勵辦法(試行）》文件解讀

一、目的及背景

為進(jìn)一步加快推進(jìn)生態(tài)君山建設(shè)，鼓勵投資建設(shè)四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店，完善城市服務(wù)功能，提升城市品味形象，促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2010年10月18 日批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游飯店星級的劃分與評定》(GB/T14308-2010)建設(shè)。

2、投資規(guī)模

四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店要求固定資產(chǎn)投資在2億元以上（以審計部門審計結(jié)果為準(zhǔn)），客房160間以上，有能容納400 人以上的多功能廳(或?qū)Ｓ脮�議室)，容納400人以上大宴會廳。

五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店要求固定資產(chǎn)投資在3億元以上（以審計部門審計結(jié)果為準(zhǔn)）,客房180間以上，有能容納600人以上的多功能廳(或?qū)Ｓ脮�議室)、容納600人以上的大宴會廳。

3、項目準(zhǔn)入要求

(一)具有獨立的企業(yè)法人資格，投資方或其實際控股方的注冊資本金不低于人民幣5000萬元。

(二)經(jīng)營公司是具有四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)(或相當(dāng)于)酒店經(jīng)營管理經(jīng)驗的酒店管理團(tuán)隊。

(三)四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店建成后，產(chǎn)權(quán)100%自持，由投資方自主或者聘請有四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店運(yùn)營經(jīng)驗的專業(yè)團(tuán)隊運(yùn)營管理。

4、土地供給

土地以公開掛牌出讓方式依法取得，用地期限40年。

5、扶持政策

(一)凡在君山區(qū)建設(shè)四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店，對項目公司所繳納的酒店用地成交價款(不含稅費(fèi))超過30萬元/畝的部分由區(qū)財政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中給予獎勵，用于酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)凡在君山區(qū)建設(shè)五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店，對項目公司所繳納的酒店用地成交價款(不含稅費(fèi))超過20萬元/畝的部分由區(qū)財政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中給予獎勵，用于酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)稅費(fèi)扶持

(一)四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店建成運(yùn)營后，其運(yùn)營給區(qū)本級新增財政收入的部分前三年全額獎勵給投資方，第四年至第五年按50%進(jìn)行獎勵。

(二)四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店高管人才(限定6人)其個人薪酬所得稅前三年帶來區(qū)本級地方新增財政收入部分的50%給予獎勵。五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店高管人才(限定10人)其個人薪酬所得稅前三年帶來區(qū)本級地方新增財政收入部分的50%給予獎勵。

(三)酒店部分建設(shè)期間，對項目公司所繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)超過20元/平方米的部分，由區(qū)財政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中給予獎勵，用于酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)酒店部分建設(shè)期間，對項目公司所繳納的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)區(qū)本級部分，由區(qū)財政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中按實繳費(fèi)用給予全額獎勵(人防易地建設(shè)費(fèi)、水土保持費(fèi)除外)。

(五)服務(wù)性規(guī)費(fèi)四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的30%收取，五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%收取。

(六)施工方應(yīng)繳納的稅費(fèi)不予優(yōu)惠,由投資建設(shè)方代扣代繳。

(七)酒店建成運(yùn)營后，四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店和五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店運(yùn)營期間產(chǎn)生的水費(fèi)按生活用水價格標(biāo)準(zhǔn)收取，電費(fèi)按省市發(fā)改部門電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)評星扶持

初次被評定為“四星級酒店”或“五星級酒店”的，在獲得四星級資格授牌后，一次性獎勵投資方100萬元;獲得五星級資格授牌后，一次性獎勵投資方400萬元，獎勵資金由區(qū)財政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中予以支持。

6、全程服務(wù)

由常務(wù)副區(qū)長牽頭，分管招商和旅游的副區(qū)長負(fù)責(zé)，發(fā)改局、貿(mào)促會、公安分局、財政局、工信局、住建局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、稅務(wù)局、商務(wù)糧食局、文旅廣體局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局，供電分公司、消防救援大隊、自來水公司、柳林洲街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項目推進(jìn)服務(wù)工作小組，全力支持項目建設(shè)。

三、附則

(一)本支持意見僅適用于君山區(qū)四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店招商支持政策。

（二）適用本辦法的酒店項目需滿足的建設(shè)要求：

1.酒店部分自供地之日起一年內(nèi)必須完成總投資的40%以上；

2.自供地之日起四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店24個月內(nèi)、五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店36個月內(nèi)完成建成運(yùn)營且自運(yùn)營之日起兩年內(nèi)通過四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)酒店評定；

(三)已享受過“一事一議”招商政策或同類優(yōu)惠政策的酒店項目，不適用本辦法。

（四）本辦法中所有獎補(bǔ)資金均在區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金中列支。

（五）本辦法自2021年6月1日起施行。