岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），水產(chǎn)養(yǎng)殖場、蘆葦總場，區(qū)直各單位：

《君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室

2019年12月13日

君山區(qū)被征收集體土地上拆遷住房安置人口認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條  為規(guī)范全區(qū)被征收集體土地上拆遷房屋安置人口認(rèn)定工作，根據(jù)《岳陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》（岳政發(fā)〔2019〕2號）等文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條  本辦法所稱住房安置人口認(rèn)定，是指依法征收土地對被拆遷住房所有權(quán)人及其家庭成員等應(yīng)安置人口的核實(shí)認(rèn)定工作。

第三條  在本區(qū)范圍內(nèi)被征收土地上拆遷合法住房，對應(yīng)安置人口的認(rèn)定，適用本辦法。

非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地，鎮(zhèn)（街道）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體所有土地，其安置人口的認(rèn)定參照本辦法執(zhí)行。

第四條  本區(qū)被征收土地上拆遷合法住房應(yīng)安置人口的認(rèn)定工作，由區(qū)拆遷安置服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)。區(qū)監(jiān)委、自然資源和規(guī)劃分局、公安等部門單位和鎮(zhèn)（街道)、場，根據(jù)各自職能參與相關(guān)工作。

自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)用地手續(xù)的審批、房屋結(jié)構(gòu)類別的界定，并對建房面積、安置分戶和聯(lián)建戶依法審查。

自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)拆遷安置服務(wù)中心負(fù)責(zé)對被拆遷住房的合法性進(jìn)行認(rèn)定。

公安分局負(fù)責(zé)對被征拆戶人口、戶籍信息等情況進(jìn)行審查。

鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)對被拆遷住房所有權(quán)人及其家庭成員實(shí)際居住狀況、是否獨(dú)生子女家庭、在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)有無其它住房或宅基地等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

區(qū)監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)對相關(guān)部門住房安置人口認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督。

第五條  住房安置人口認(rèn)定程序：

（一）征拆工作具體實(shí)施單位（業(yè)主單位）向區(qū)拆遷安置服務(wù)中心提出住房安置人口認(rèn)定申請；

（二）征拆工作主體單位:村（居）委會、鎮(zhèn)（街道）對住房安置人口進(jìn)行初審；

（三）公安分局負(fù)責(zé)對被征拆戶人口、戶籍信息等情況進(jìn)行審查；

（四）區(qū)拆遷安置服務(wù)中心組織對住房安置人口進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果報(bào)區(qū)征拆工作聯(lián)系會議；

（五）區(qū)征拆工作聯(lián)席會議對住房安置人口終審認(rèn)定，并將終審結(jié)果在區(qū)門戶網(wǎng)站、征收項(xiàng)目所在地的村（居）委會公示欄及項(xiàng)目指揮部公示，公示時間7天。

第六條  住房安置人口應(yīng)同時具備下列條件：

（一）被拆遷住房為合法住房；

（二）被拆遷戶屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且具有本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍；

（三）被拆遷住房具備必要的生活設(shè)施和生活條件；

（四）除被拆遷住房外，被拆遷戶在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)另無宅基地或住房。

第七條  有下列情形之一的，不能被認(rèn)定為拆遷住房安置人口：

（一）被拆遷住房為違法建筑；

（二）戶口屬項(xiàng)目《預(yù)征地公告》發(fā)布后遷入的（自然出生人口除外）；

（三）被拆遷住房不具備必要的生活設(shè)施和生活條件；

（四）項(xiàng)目《預(yù)征地公告》發(fā)布前，在被拆遷集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際居住生活未滿一年；

（五）已經(jīng)享受過住房安置政策待遇的；

（六）有其他不符合住房安置人口認(rèn)定情形的。

第八條  安置人口為被拆遷住房所有權(quán)人及與其共同居住生活，戶籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的家庭成員。家庭成員主要是指被拆遷住房所有權(quán)人的配偶、父（母）、子（女）、兒媳、女婿、孫子（女）等。

第九條  在同一棟住房中居住多戶的，只對具有合法批準(zhǔn)或登記手續(xù)的權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)助。因歷史原因沒有合法有效手續(xù)的，須同時具備以下條件：

（一）所有權(quán)人符合民生建房條件；

（二）被拆遷住房具備必要的生活設(shè)施和生活條件；

（三）在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)另無其他住房或宅基地；

（四）從未享受過住房安置政策待遇；

（五）戶籍遷入時間在建房（購房）之前。

第十條  經(jīng)審定屬于獨(dú)生子女家庭的，增加一人次的住房安置貨幣補(bǔ)助。

第十一條  住房安置人口認(rèn)定工作中的特殊情況報(bào)區(qū)征拆工作聯(lián)席會議研究確定。

第十二條  拆遷住房安置人口認(rèn)定資料必須真實(shí)合法有效。

申請認(rèn)定住房安置人口應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）房屋合法性認(rèn)定表；

（二）家庭成員戶籍資料；

（三）婚姻狀況證明；

（四）經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門審定并出具的獨(dú)生子女證明；

（五）村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、場）簽字蓋章的家庭成員關(guān)系，家庭成員實(shí)際共同生活居住時間，在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)另無宅基地或住房證明；

（六）從未享受過住房安置政策待遇的證明。

第十三條  被拆遷住房安置人口認(rèn)定工作人員弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或存在有其他違紀(jì)違法行為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第十四條  被征拆人偽造、涂改住房權(quán)屬和人口等證明材料及其他違法行為騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助或存在有其他違紀(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行政部門依法追回違法所得并予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第十五條  本辦法自公布之日起施行。