岳陽市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知(岳政發(fā)〔2019〕7號(hào))
各縣市區(qū)人民政府,岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū),市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:
根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整省政府工作部門行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(湘政發(fā)〔2019〕3號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的通知》(湘政發(fā)〔2019〕5號(hào))、《湖南省人民政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整一批省政府工作部門行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(湘審改發(fā)〔2019〕2號(hào))精神,經(jīng)研究,決定對(duì)68項(xiàng)市政府工作部門行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。
各地各有關(guān)部門要抓緊做好行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整的銜接落實(shí)工作,對(duì)取消的行政權(quán)力事項(xiàng),要認(rèn)真制定監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空;對(duì)新增的行政權(quán)力事項(xiàng),要優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,按照權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作要求納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理;對(duì)下放的行政權(quán)力事項(xiàng),市級(jí)有關(guān)部門要做好指導(dǎo)對(duì)接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確?h市區(qū)有效承接;對(duì)調(diào)整層級(jí)的權(quán)力事項(xiàng),各地要依法規(guī)范行使行為,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,加快推進(jìn)配套措施和相關(guān)制度建設(shè),確保行政權(quán)力承接到位。
附件:調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄
岳陽市人民政府
2019年11月5日
附件
調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄
序號(hào) |
行政權(quán)力事項(xiàng)名稱 |
類別 |
實(shí)施主體 |
調(diào)整意見 |
1 |
省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)推薦 |
行政獎(jiǎng)勵(lì) |
市科技局 |
名稱變更為:省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名 |
2 |
征繳無線電頻率占用費(fèi) |
行政征收 |
市工信局 |
名稱變更為:無線電頻率占用費(fèi)征收 |
3 |
金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收 |
行政許可 |
市公安局 |
將“省級(jí)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收”承接并入“金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收” |
4 |
故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物以及擅自編制行政區(qū)域界線詳圖或所繪地圖界線畫法與詳圖不一致行為的處罰 |
行政處罰 |
市民政局 |
名稱變更為:故意損毀或者擅自移動(dòng)本級(jí)行政區(qū)域界線界樁或者其他界線標(biāo)志物以及擅自編制本級(jí)行政區(qū)域界線詳圖或所繪地圖的本級(jí)行政區(qū)域界線畫法與詳圖不一致行為的處罰 |
5 |
公證機(jī)構(gòu)及其公證員發(fā)生私自出具公證書的,為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書等行為的處罰 |
行政處罰 |
市司法局 |
名稱變更為:公證機(jī)構(gòu)及其公證員違法違規(guī)行為的處罰 |
6 |
對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在采購過程中惡意串通、接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益及監(jiān)督檢查中提供虛假情況和開標(biāo)前泄露標(biāo)底的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
四項(xiàng)合并,名稱變更為:對(duì)采購人、集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商違法行為的處罰 |
7 |
對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變?cè)觳少徫募奶幜P |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
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8 |
對(duì)政府采購供應(yīng)商或投標(biāo)人未按規(guī)定實(shí)施政府采購的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
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9 |
對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定實(shí)施政府采購的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
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10 |
對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商不良行為情節(jié)嚴(yán)重的處理 |
其他行政權(quán)力 |
市財(cái)政局 |
取消 |
11 |
對(duì)政府采購評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員未按規(guī)定參與政府采購的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
取消 |
12 |
對(duì)政府采購評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員在評(píng)標(biāo)過程中實(shí)施違法行為的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
名稱變更為:對(duì)政府采購評(píng)審專家、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或談判(詢價(jià))小組成員違法行為的處罰 |
13 |
對(duì)政府采購供應(yīng)商(投訴人)虛假、惡意投訴的處罰 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
名稱變更為:對(duì)政府采購中投訴人虛假、惡意投訴的處罰 |
14 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證核發(fā) |
行政許可 |
市人社局 |
將“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可(跨市州經(jīng)營且上年度勞務(wù)派遣工平均人數(shù)達(dá)到3000人的經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可)”承接并入“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證核發(fā)” |
15 |
外來專家來岳工作許可 |
行政許可 |
市人社局 |
名稱變更為:外國人來華工作許可; 實(shí)施主體變更為:市科技局 |
16 |
對(duì)違反排污申報(bào)登記及其他登記制度的處罰 |
行政處罰 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
取消 |
17 |
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理 |
其他行政權(quán)力 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
承接新增 |
18 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批(含建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化重新報(bào)批和超5年期開工建設(shè)的重新審核) |
行政許可 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱變更為:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 |
19 |
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、轉(zhuǎn)移許可及廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理許可 |
行政許可 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱變更為:危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可及廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理許可 |
20 |
違反污染事故管理規(guī)定的處罰 |
行政處罰 |
市生態(tài) 環(huán)境局 |
名稱變更為:環(huán)境污染事故處罰 |
21 |
對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(二級(jí))超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營且逾期不改正的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
調(diào)整為省級(jí)實(shí)施 |
22 |
對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(備案)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
調(diào)整為省級(jí)實(shí)施 |
23 |
建筑工程施工許可 |
行政許可 |
市住建局 |
名稱變更為:權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可 |
24 |
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審 |
審核轉(zhuǎn)報(bào)類 |
市住建局 |
取消 |
25 |
隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取或者涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書等行為的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級(jí)以下)騙取或者涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的處罰 |
26 |
開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級(jí)以下)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的處罰 |
27 |
不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級(jí)以下)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的處罰 |
28 |
不按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(三級(jí)以下)不按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的處罰 |
29 |
聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
名稱變更為:聘用單位(房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu))為申請(qǐng)人(房地產(chǎn)估價(jià)師)提供虛假注冊(cè)材料的處罰 |
30 |
燃?xì)饨?jīng)營許可 |
行政許可 |
市城管局 |
“燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)”承接并入“燃?xì)饨?jīng)營許可” |
31 |
城市古典名園的修復(fù)方案和20公頃以上的公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案審批 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
承接新增 |
32 |
占用0.1公頃以上不足1公頃的公共綠地或者0.4公頃以上不足1公頃的其他綠地的審批 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
承接新增 |
33 |
工程建設(shè)涉及城市綠化、樹木審批 |
行政許可 |
市城管局 |
將“200年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價(jià)值、紀(jì)念意義的古樹名木遷移的審批”承接并入“工程建設(shè)涉及城市綠化、樹木審批” |
34 |
公共停車場備案登記 |
其他行政權(quán)力 |
市城管局 |
根據(jù)地方性法規(guī)規(guī)定新增; 依據(jù):《湖南省停車場管理辦法》第十二條,《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第五條、第二十四條 |
35 |
道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市交通局 |
取消 |
36 |
省際、市際(除毗鄰縣行政區(qū)域間外)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市交通局 |
承接新增 |
37 |
縣際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市交通局 |
下放縣市區(qū)實(shí)施 |
38 |
普通國省道兩階段施工圖設(shè)計(jì)、普通國省道項(xiàng)目(不含技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目)初步設(shè)計(jì)(含一階段施工圖設(shè)計(jì))審批 |
行政許可 |
市交通局 |
承接新增 |
39 |
破損公路及公路設(shè)施賠補(bǔ)償費(fèi)和公路占用費(fèi)征收 |
行政征收 |
市交通局 |
取消 |
40 |
權(quán)限內(nèi)超限運(yùn)輸車和其他可能損害公路(含高速公路)路面的機(jī)具在公路上行駛審批 |
行政許可 |
市交通局 |
名稱變更為:公路超限運(yùn)輸許可 |
41 |
對(duì)交通工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
五項(xiàng)合并,名稱變更為:交通建設(shè)工程從業(yè)單位違反建設(shè)監(jiān)督管理規(guī)定的處罰 |
42 |
對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金等行為的處罰 |
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43 |
對(duì)從業(yè)單位忽視公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理,造成質(zhì)量或安全事故的處罰 |
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44 |
對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)單位弄虛作假、無證或越級(jí)承攬工程任務(wù)等行為的處罰 |
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45 |
對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改設(shè)計(jì)的處罰 |
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46 |
對(duì)公路水運(yùn)工程檢測人員出具虛假試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)或報(bào)告的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
名稱變更為:公路水運(yùn)工程檢測人員、設(shè)立工地臨時(shí)實(shí)驗(yàn)室的單位、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)論證檢測檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),弄虛作假,出具虛假試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)或報(bào)告的處罰 |
47 |
對(duì)貨運(yùn)車輛、車輛駕駛?cè)恕⒌缆愤\(yùn)輸企業(yè)違法超限運(yùn)輸行為的處罰 |
行政處罰 |
市交通局 |
名稱變更為:貨車違法超限運(yùn)輸?shù)奶幜P |
48 |
強(qiáng)制拆除非公路標(biāo)志 |
行政強(qiáng)制 |
市交通局 |
合并,名稱變更為:強(qiáng)制拆除非公路標(biāo)志、在公路建筑控制區(qū)修建、擴(kuò)建的違法建筑物、地面構(gòu)筑物、管線、電纜等設(shè)施,在公路建筑控制區(qū)外修建的遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施 |
49 |
強(qiáng)制拆除在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建的違法建筑物、地面構(gòu)筑物、管線、電纜等設(shè)施,在公路建筑控制區(qū)外修建的遮擋公路標(biāo)志或者妨礙安全視距的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施 |
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50 |
公路、水運(yùn)工程(核定) |
行政確認(rèn) |
市交通局 |
名稱變更為:公路、水運(yùn)工程交竣工質(zhì)量鑒定 |
51 |
對(duì)公路水運(yùn)工程檢測機(jī)構(gòu)檢測行為的監(jiān)督 |
行政檢查 |
市交通局 |
合并,名稱變更為:對(duì)公路水運(yùn)工程檢測機(jī)構(gòu)檢測行為和對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督 |
52 |
對(duì)公路水運(yùn)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督 |
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53 |
入河湖排污口設(shè)置和擴(kuò)大審批 |
行政許可 |
市水利局 |
名稱變更為:權(quán)限內(nèi)入河排污口(新建、改建、擴(kuò)大)審批; 實(shí)施主體變更為:市生態(tài)環(huán)境局 |
54 |
市級(jí)文物保護(hù)單位修繕及實(shí)施原址保護(hù)措施審批 |
行政許可 |
市文旅 廣電局 |
名稱變更為:市級(jí)文物保護(hù)單位實(shí)施原址保護(hù)措施、修繕審批 |
55 |
在文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶違規(guī)施工的處罰 |
行政處罰 |
市文旅 廣電局 |
名稱變更為:在文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶違法施工的處罰 |
56 |
未取得資質(zhì)證書,擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動(dòng)等情形的處罰 |
行政處罰 |
市文旅 廣電局 |
名稱變更為:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏珍貴文物的處罰 |
57 |
病原微生物實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
市衛(wèi)健委 |
調(diào)整為省級(jí)實(shí)施 |
58 |
運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
取消 |
59 |
權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目征、占用林地審批 |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
名稱變更為:權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批(核) |
60 |
名稱預(yù)先核準(zhǔn)(包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)) |
行政許可 |
市市場 監(jiān)管局 |
取消 |
61 |
統(tǒng)計(jì)人員或集體表彰和獎(jiǎng)勵(lì) |
行政獎(jiǎng)勵(lì) |
市統(tǒng)計(jì)局 |
名稱變更為:對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) |
62 |
統(tǒng)計(jì)工作檢查 |
行政檢查 |
市統(tǒng)計(jì)局 |
名稱變更為:統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查 |
63 |
船員服務(wù)簿簽發(fā) |
行政許可 |
市地方 海事局 |
取消 |
64 |
港口工程項(xiàng)目施工圖文件審批 |
行政許可 |
市地方 海事局 |
承接新增 |
65 |
港口設(shè)施建設(shè)工程施工許可及竣工驗(yàn)收 |
行政許可 |
市地方 海事局 |
將“省立項(xiàng)港口施工許可及竣工驗(yàn)收”承接并入“港口設(shè)施建設(shè)工程施工許可及竣工驗(yàn)收” |
66 |
對(duì)港口項(xiàng)目法人未經(jīng)批準(zhǔn)使用港口岸線逾期不改正,沒有辦理設(shè)計(jì)審批、施工備案手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
市地方 海事局 |
承接新增 |
67 |
舉行大型宗教活動(dòng)審批 |
行政許可 |
市政府 辦公室 |
將“宗教活動(dòng)場所舉辦大型宗教活動(dòng)審批”承接并入“舉行大型宗教活動(dòng)審批”; 實(shí)施主體變更為:市民宗局 |
68 |
成立、變更和注銷宗教團(tuán)體審批 |
行政許可 |
市政府 辦公室 |
名稱變更為:本級(jí)宗教團(tuán)體成立、變更、注銷前審批; 實(shí)施主體變更為:市民宗局 |