把水平評價類技能人員職業(yè)資格分步取消

國務(wù)院新聞辦公室于2020年1月2日（星期四）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請人力資源和社會保障部副部長湯濤介紹水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】請問湯部長，減少和取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項是出于什么考慮？謝謝。

【人力資源和社會保障部副部長 湯濤】首先，我介紹一下職業(yè)資格制度究竟是怎么回事。職業(yè)資格制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)評價人才的一項制度，也是國際上通行的一個評價制度。很多同志都知道，有不少國家也在實行職業(yè)資格制度。我們的職業(yè)資格制度是1994年開始建立的，正如我前面給大家介紹的，一類是專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，另一類是技能人員職業(yè)資格。我們這次研究的是技能人員職業(yè)資格。在職業(yè)資格中按性質(zhì)分，又分兩類，一類叫準(zhǔn)入類，準(zhǔn)入類就是要取得這個資格才能夠從事這個工作，或者說在就業(yè)、上崗過程當(dāng)中，是準(zhǔn)入類的。而我們這次改革，就是水平評價類。水平評價類，主要是涉及的職業(yè)工種具有較強的專業(yè)性和社會通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊伍確實需要，勞動者可以自愿參加評價。

這次改革就是把水平評價類技能人員職業(yè)資格分步取消。所謂分步取消，就是要全部轉(zhuǎn)換，時間大概是一年。職業(yè)資格在實施過程中出現(xiàn)的問題，主要是過多過濫和影響了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2013年以來，我們分步取消了前面說到的434項，國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格總量的70%取消了。

在推進(jìn)這個改革過程當(dāng)中，我們是出于什么考慮來把職業(yè)資格轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級認(rèn)定的呢？主要是按照“放管服”改革要求，建立更加符合市場經(jīng)濟(jì)體制需要的技能人才評價制度，更好地支持技能人才隊伍建設(shè)�？傮w的思路，就是技能人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格繼續(xù)實行職業(yè)資格目錄管理；而水平評價類，按照“先立后破”“一進(jìn)一退”的原則，建立并推行職業(yè)技能等級制度，由社會培訓(xùn)評價組織和用人單位開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，退出國家職業(yè)資格目錄。

在這里，我要特別強調(diào)，一年周期，也就是2020年，今天正好上班第一天，是2020年的第二天，正好也是我們在統(tǒng)籌推進(jìn)這項工作開始起步、開始發(fā)力的時間節(jié)點。