岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽市網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理暫行辦法》《岳陽市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020年版)》的通知(岳政辦發(fā)〔2020〕3號(hào))
YYCR-2020-01002
《岳陽市網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理暫行辦法》《岳陽市行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020年版)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
岳陽市人民政府辦公室
2020年4月7日
岳陽市網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市網(wǎng)上中介服務(wù)超市運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)管,加快形成全市統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、便捷高效的中介服務(wù)市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見〉的通知》(廳字〔2018〕22號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(湘政辦發(fā)〔2019〕50號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱網(wǎng)上中介服務(wù)超市(以下簡(jiǎn)稱中介超市),是指依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),為項(xiàng)目業(yè)主購(gòu)買中介服務(wù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接中介服務(wù)項(xiàng)目、行業(yè)主管部門實(shí)施監(jiān)管等提供服務(wù)的綜合性信息化服務(wù)和信用管理平臺(tái)。
本辦法所稱項(xiàng)目業(yè)主,是指全市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買有關(guān)中介服務(wù)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織。
本辦法所稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為行政管理工作(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政給付、行政征收、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)和其他行政行為)提供有償中介服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)。
第三條 項(xiàng)目業(yè)主通過中介超市向中介服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買作為行政管理必要條件的技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等中介服務(wù),適用本辦法。
因應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的中介服務(wù)緊急采購(gòu)、涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故緊急調(diào)查處理所實(shí)施的中介服務(wù)緊急采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的中介服務(wù)采購(gòu),不適用本辦法。
第四條 中介服務(wù)項(xiàng)目包括財(cái)政性資金項(xiàng)目和社會(huì)性資金項(xiàng)目。
財(cái)政性資金項(xiàng)目是指使用財(cái)政性資金購(gòu)買的,市政府集中采購(gòu)目錄以外且未達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的中介服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政性資金項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定在中介超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu),憑中介超市出具的中選通知書辦理財(cái)政結(jié)算支付,法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策另有規(guī)定的除外。
社會(huì)性資金項(xiàng)目是指使用社會(huì)性資金購(gòu)買的中介服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)性資金項(xiàng)目業(yè)主通過中介超市自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五條 中介超市按照“一個(gè)平臺(tái)、全市共用,一地入駐、全市通行,一處失信、全市受限,一體管理、分級(jí)使用”的原則,進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和監(jiān)管,并有序、公開、公平、公正地對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)開放。
任何單位和個(gè)人不得對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別對(duì)待和歧視待遇,不得以任何方式干預(yù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取活動(dòng),包括但不限于設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制,阻撓和限制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中介超市,以不合理?xiàng)l件限制和排斥中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與交易活動(dòng)等。
第二章 職責(zé)分工
第六條 市發(fā)改委為市中介超市管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)為:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)的法律法規(guī)和相關(guān)政策;組織擬定全市中介超市管理及配套制度,制定中介超市業(yè)務(wù)流程;負(fù)責(zé)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介服務(wù)信用綜合管理;監(jiān)督管理全市中介超市及其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和有關(guān)當(dāng)事人行為;按職責(zé)分工受理和處理有關(guān)投訴,并協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門處理有關(guān)投訴;指導(dǎo)和檢查各縣市區(qū)中介超市管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
市政務(wù)服務(wù)中心為市中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)為:具體承擔(dān)市本級(jí)中介超市日常運(yùn)營(yíng)及服務(wù)工作;統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng),建設(shè)和維護(hù)全市中介超市統(tǒng)一中介服務(wù)事項(xiàng)庫、統(tǒng)一項(xiàng)目業(yè)主庫、統(tǒng)一中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫等數(shù)據(jù)庫;制定全市中介超市有關(guān)運(yùn)營(yíng)配套制度,指導(dǎo)全市各縣市區(qū)中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程;組織實(shí)施市本級(jí)中介超市有關(guān)服務(wù)評(píng)價(jià)工作,按職責(zé)分工受理和處理有關(guān)投訴;組織各縣市區(qū)中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
各縣市區(qū)中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)由各縣市區(qū)政府(管委會(huì))依法確定。
第七條 各行業(yè)主管部門的主要職責(zé)為:
(一)梳理、編制、公布和不斷完善本部門中介服務(wù)事項(xiàng)清單,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,明確中介服務(wù)事項(xiàng)的名稱、類型、設(shè)立依據(jù)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(資格)要求等要素,對(duì)本部門中介服務(wù)事項(xiàng)的合法性、規(guī)范性、有效性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
(二)對(duì)申請(qǐng)入駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)(資格)核驗(yàn);對(duì)已入駐但因相關(guān)情況變化不再符合入駐條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)通知中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按規(guī)定將其從中介超市予以清退;對(duì)取消資質(zhì)管理的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(三)切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),依法依規(guī)對(duì)本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行業(yè)信用管理;
(四)依法依規(guī)處理有關(guān)中介服務(wù)投訴,查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,并及時(shí)將有關(guān)處理結(jié)果反饋至中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
第八條 綜合信用管理部門依托公共信用信息管理系統(tǒng)和國(guó)家信用信息公示系統(tǒng),歸集共享中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等的信用信息及信用獎(jiǎng)懲信息,為中介超市信用管理提供公共信用信息咨詢服務(wù)。
價(jià)格主管部門對(duì)納入政府定價(jià)管理的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目依法依規(guī)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)等價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行查處,維護(hù)中介服務(wù)收費(fèi)秩序。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好中介服務(wù)超市管理、運(yùn)營(yíng)和財(cái)政性資金項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)對(duì)使用財(cái)政性資金在中介超市購(gòu)買中介服務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。
審計(jì)部門依法依規(guī)對(duì)涉及中介超市和中介服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng),實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第九條 中介服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織,要按照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)會(huì)員單位的自律和誠(chéng)信管理,規(guī)范管理會(huì)員單位參與中介服務(wù)活動(dòng)的行為和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,配合相關(guān)職能部門建立完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
第三章 入駐流程
第十條 凡依法成立并有效存續(xù)、具備法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)(資格)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均可按照自愿原則申請(qǐng)入駐中介超市,按要求填報(bào)相關(guān)信息、上傳有關(guān)材料、簽訂承諾書,對(duì)所提供信息和材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),并作出守信承諾,同意遵守中介超市的監(jiān)督管理規(guī)定。
第十一條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交入駐申請(qǐng)后,中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各行業(yè)主管部門資質(zhì)(資格)核驗(yàn)意見,在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)內(nèi)容和材料的一致性進(jìn)行核查,并與公共信用信息管理等系統(tǒng)對(duì)接,獲取有關(guān)信用信息;如需補(bǔ)正材料的,核查時(shí)間自材料補(bǔ)正后重新計(jì)算。
第十二條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息外,申請(qǐng)入駐的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息經(jīng)核查后,應(yīng)在中介超市公示5個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議的,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自動(dòng)入駐中介超市;公示有異議的,中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展復(fù)核。
第十三條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)(資格)和執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員注冊(cè)等信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更中介超市系統(tǒng)有關(guān)信息。中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并變更。
第四章 選取流程
第十四條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的選取應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第十五條 項(xiàng)目業(yè)主因行政管理工作需在中介超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)提出申請(qǐng),并填報(bào)和提交服務(wù)內(nèi)容、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(資格)要求等采購(gòu)信息。
中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)與項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容、資質(zhì)(資格)要求等相關(guān)內(nèi)容。申請(qǐng)符合要求的,應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)選取時(shí)間并在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)發(fā)布采購(gòu)公告。
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有參加意向,滿足報(bào)名條件,且無下列應(yīng)當(dāng)回避情形的,可在報(bào)名截止到日前通過網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)提交報(bào)名申請(qǐng):
(一)參與同一項(xiàng)目采購(gòu)的不同中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或?qū)嶋H控制人為同一人的;
(二)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或?qū)嶋H控制人和項(xiàng)目業(yè)主單位法定代表人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶、直系血親(含擬制血親)、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。
第十六條 項(xiàng)目業(yè)主在已報(bào)名且符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中,采用競(jìng)價(jià)選取、擇優(yōu)選取、隨機(jī)選取、直接選取等方式公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu);財(cái)政性資金項(xiàng)目采用直接選取方式選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)業(yè)主單位集體研究決定。各選取方式的適用條件、具體操作程序等,由中介超市管理機(jī)構(gòu)制定具體實(shí)施辦法予以明確和細(xì)化。
第十七條 公開選取結(jié)果產(chǎn)生后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)。中介超市運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)確認(rèn)結(jié)果發(fā)布中選公告并公示2個(gè)工作日,公示期滿后向項(xiàng)目業(yè)主和中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具加蓋電子印章的中選通知書。
第十八條 項(xiàng)目業(yè)主和中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在中選通知書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi),簽訂中介服務(wù)合同。
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中介服務(wù)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi),將中介服務(wù)合同在中介超市備案并公示,依法應(yīng)當(dāng)保密及社會(huì)性資金項(xiàng)目業(yè)主要求不予備案和公示的除外。
第五章 信用管理
第十九條 市中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)全市統(tǒng)一的中介超市信用信息庫,并與公共信用信息管理等系統(tǒng)對(duì)接共享,建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全市中介服務(wù)信用聯(lián)評(píng)、信息聯(lián)享、守信聯(lián)獎(jiǎng)、失信聯(lián)懲。
第二十條 中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立中介服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,組織項(xiàng)目業(yè)主按照客觀公平、“一事一評(píng)”的原則對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)開展?jié)M意度評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理范疇。
第六章 投訴處理
第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)中介超市運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)管各方主體的違法違規(guī)行為,均有權(quán)向有關(guān)主管部門進(jìn)行投訴。
第二十二條 投訴受理機(jī)關(guān)對(duì)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起2個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在作出受理決定后15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
投訴處理需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的,所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。
第二十三條 除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,有關(guān)投訴處理的決定,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市公布。
第七章 責(zé)任追究
第二十四條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有下列行為之一的,由相關(guān)職能部門依法查處,并將其違法違規(guī)行為納入信用信息系統(tǒng),實(shí)行聯(lián)合懲戒;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無故放棄中選結(jié)果或無正當(dāng)理由不按時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂中介服務(wù)合同的;
(二)擅自提高服務(wù)收費(fèi)或變相要求項(xiàng)目業(yè)主增加服務(wù)費(fèi)用的;
(三)存在應(yīng)當(dāng)回避情形卻未回避的;
(四)經(jīng)查實(shí)未履行有關(guān)守信承諾的;
(五)提供虛假材料、證照(偽造、篡改、轉(zhuǎn)借、借用、掛靠)等入駐中介超市的;
(六)與項(xiàng)目業(yè)主或其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相互串通而擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;
(七)賄賂項(xiàng)目業(yè)主、交易當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的;
(八)未按從業(yè)規(guī)范提供服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或出具虛假服務(wù)成果的;
(九)其他違法違規(guī)行為。
第二十五條 財(cái)政性資金項(xiàng)目業(yè)主及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門依法進(jìn)行處理或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以不合理?xiàng)l件限制和排斥中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與交易活動(dòng),對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別對(duì)待或歧視待遇的;
(二)未按本辦法規(guī)定公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu),自行委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的;
(三)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相互串通而擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;
(四)無正當(dāng)理由對(duì)公開選取結(jié)果不予確認(rèn),或未按時(shí)確認(rèn)公開選取結(jié)果的;
(五)惡意刁難中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu),不配合中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作的;
(六)無正當(dāng)理由不簽訂服務(wù)合同的;
(七)采取欺詐、脅迫、索賄等非法手段,損害中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利益的;
(八)其他違法違規(guī)行為。
第二十六條 各行業(yè)主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門依法進(jìn)行處理或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制的;
(二)刻意刁難有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),無正當(dāng)理由,否定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所提交服務(wù)成果的;
(三)行使行政管理職權(quán)過程中向項(xiàng)目業(yè)主或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)索、拿、卡、要,或與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的;
(四)其他違法違規(guī)行為。
第二十七條 中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門依法進(jìn)行處理或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)阻撓和限制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中介超市的;
(二)公開選取前擅自泄漏報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的;
(三)擅自利用信息技術(shù)手段干預(yù)中介超市中選結(jié)果的;
(四)未核實(shí)情況導(dǎo)致中介服務(wù)機(jī)構(gòu)被錯(cuò)誤信用處罰的;
(五)惡意引導(dǎo)中選服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)放棄中選項(xiàng)目的;
(六)擅自干預(yù)中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照從業(yè)規(guī)范獨(dú)立開展服務(wù),影響中介服務(wù)結(jié)果的;
(七)擅自將中介超市委托給第三方機(jī)構(gòu)或個(gè)人運(yùn)營(yíng),或由第三方支付費(fèi)用聘請(qǐng)運(yùn)營(yíng)人員的;
(八)其他違法違規(guī)行為。
第八章 附 則
第二十八條 本辦法有關(guān)期限要求等規(guī)定,法律法規(guī)和上級(jí)政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。
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