岳陽市君山區(qū)國家稅務(wù)局2017年三季度工作總結(jié)及四季度工作思路
一、 三季度工作總結(jié)
三季度，君山區(qū)局在省市局和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗、科學(xué)分析下半年工作形勢的基礎(chǔ)上，主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，全局干部踏實工作，同心協(xié)力，較好地完成了三季度各項工作任務(wù)。
（一）勤懇務(wù)實抓收入。全局干部特別是征收一線干部堅持組織收入原則，規(guī)范執(zhí)法，勤征細(xì)管，認(rèn)真開展稅源調(diào)查工作，及時把握收入增減變化形勢。深化稅收分析預(yù)測，強化重點稅源監(jiān)管。局領(lǐng)導(dǎo)積極走訪重點稅源企業(yè)，聽取企業(yè)意見建議，幫助企業(yè)解決實際困難。2017年三季度，全局上下凝心聚力，克服重重困難，累計組織三稅15198萬元，其中：增值稅14312萬元，企業(yè)所得稅884萬元，消費稅2萬元。
（二）精細(xì)管理夯基礎(chǔ)。7月份開展了對稅務(wù)管理、稅費征收、稅務(wù)檢查、納稅服務(wù)四大領(lǐng)域42項權(quán)責(zé)事項，以及相關(guān)的設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形和行使主體調(diào)研，提出了合理化的建議。對2016年—2017年個體戶使用發(fā)票情況進(jìn)行專項督察工作，對存在的問題和風(fēng)險進(jìn)行了識別，強化日常管理。穩(wěn)步推進(jìn)混凝土行業(yè)、2016年“營改增”行業(yè)、超市及石油批發(fā)行業(yè)的稅收檢查。全力推進(jìn)建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理一體化管理各項工作，根據(jù)區(qū)局實際提出合理化建議，組織開展行業(yè)清理，逐步建立起區(qū)局建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理一體化管理運行機(jī)制。截止2017年9月20日，區(qū)局已完成風(fēng)險應(yīng)對16戶次，合計入庫稅款62.53萬元，其中增值稅28.10萬元，企業(yè)所得稅34.43萬元，入庫滯納金4.83萬元，企業(yè)所得稅彌補虧損額167.36萬元。
（三）優(yōu)化服務(wù)樹形象。三季度君山區(qū)國地稅聯(lián)合舉辦了“減并稅率后的增值稅申報表填寫、建安行業(yè)納稅人申報以及企業(yè)所得稅申報表填寫”和“科技型中小型優(yōu)惠政策知識”納稅人學(xué)堂培訓(xùn)，培訓(xùn)滿意度達(dá)到100%。2017年8月19日召開了君山區(qū)國、地稅辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場管理專題會議，確保辦稅服務(wù)廳工作現(xiàn)場管理工作落實到位。開展了關(guān)于稅務(wù)人員違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動專項治理自查工作。組織并參加了《岳陽市全國稅法知識網(wǎng)上競賽》的初賽和入圍復(fù)賽工作。承接并上報了網(wǎng)上納稅人學(xué)堂課件---《大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新》。組織國地稅大廳干部及臨聘人員加班加點，9月上旬圓滿完成市局組織的納稅服務(wù)業(yè)務(wù)知識考試，考試成績?nèi)司_(dá)95分以上。三季度共進(jìn)行國、地聯(lián)合組織新政策、新知識培訓(xùn)3次，大廳窗口人員培訓(xùn)5次，國地稅業(yè)務(wù)機(jī)上操作測試2次，落實首問負(fù)責(zé)制78次。通過稅企微信群、QQ群、電子稅務(wù)局等3個渠道共接受納稅人咨詢425次，解決重大疑難問題29次，接受預(yù)約服務(wù)38戶次，實時延時服務(wù)39戶次。
（四）嚴(yán)管善待強隊伍。堅持嚴(yán)管善待，傾情帶隊，強化作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展中層正職輪崗交流、雙向選擇，持續(xù)有效地開展“周五課堂”活動32課時，組織全局干部分兩期到湖大進(jìn)行為期7天的培訓(xùn)。開展了“兩學(xué)一做”黨性教育培訓(xùn)班，對我局2013年以來黨建工作情況進(jìn)行回頭看，對照任務(wù)清單逐條進(jìn)行整改落實。集中開展了對老黨員、困難黨員的走訪慰問活動，召開了“七一”慶祝大會，黨組書記、局長為全體黨員干部上了一堂發(fā)人深省的《不忘初心 恪守底線》黨課。三季度參加市局組織的“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”中獲得團(tuán)體第一名，2名干部進(jìn)入全市前五名，3名干部均入選“素質(zhì)提升‘115’工程——崗位能手項目”。2名干部在全市“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識競賽”中獲得團(tuán)體第一名，2名干部進(jìn)入全市前10名，其中1名干部獲得全市第一名。1名干部參加省局組織“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”獲得所在崗位全省機(jī)試第一名，團(tuán)體第二名。1名干部通過遴選考試考入市局。
（五）陽光文化暖人心。區(qū)局明確了陽光文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基體原則、總體目標(biāo)和重要意義，成立了陽光文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了陽光文化建設(shè)的整體規(guī)劃（三年規(guī)劃）。制定了陽光文化建設(shè)的實施方案。編制了陽光文化建設(shè)的工作清單。建立了陽光文化建設(shè)的評價與考核機(jī)制，并入績效考核。硬件上裝修辦公樓、食堂、綜合樓，改造美化院落，改造給排水管網(wǎng)，為干部健康生活、快樂工作提供富有陽光文化氛圍的優(yōu)美舒適的環(huán)境。同時，譜寫了陽光文化主題歌《擁抱陽光追夢想》，制作了《歌唱陽光文化》歌，撰寫了陽光文化賦，繪制了“我陽光的一天”卡通畫。繪制了“荷香氣正，蓮潔風(fēng)清”大幅工筆畫，局域網(wǎng)改版新增加了陽光心語、陽光論壇、陽光茶座、陽光俱樂部等板面內(nèi)容，編印陽光文化手冊。并在辦公樓過道懸掛以陽光文化為主題的勵志語錄牌匾。以梅、菊、蘭、竹、松畫和書法作品宣染陽光文化。在辦公樓5樓用三間辦公室建設(shè)文化室，展現(xiàn)區(qū)局各項工作取得的成果及未來的愿景。
（六）廉政建設(shè)顯成效。在全局進(jìn)行了《違規(guī)從事或者參與營利活動和收受紅包禮金專項清理整頓工作》，下發(fā)自查自糾表格54份，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。進(jìn)行了《岳陽市國家公職人員參與涉礦等經(jīng)營性活動整頓清理工作》，印制并下發(fā)文件和表格53份，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。對2016年以來的接待費進(jìn)行了清理，沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)購買高檔白酒的現(xiàn)象。對我局2013年以來的扶貧資金進(jìn)行了清理，我局在黨的十八大以來，撥付扶貧點的扶貧資金13萬余元，立項2個，沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況。發(fā)動全局干部簽定了不利用婚喪喜慶事宜違規(guī)斂財?shù)某兄Z書，倡議樹文明新風(fēng)，文明辦婚喪事，不辦其他喜慶事。以巡察為契機(jī)，規(guī)范區(qū)局各方面工作。積極配合巡察工作，區(qū)局各相關(guān)科室進(jìn)行全面的自查自糾，針對平時工作中存在的漏洞進(jìn)行查漏補缺。8月份，區(qū)局對新進(jìn)三名公務(wù)員進(jìn)行了廉政談話，要求新進(jìn)公務(wù)員遵守工作紀(jì)律，遵守政治規(guī)矩，牢記自己的身份，及時轉(zhuǎn)變思維。
（七）內(nèi)部管理出效能。區(qū)局健全績效管理機(jī)制，優(yōu)化指標(biāo)體系，定期召開分析講評會、推進(jìn)會，截至9月26日，市局考評區(qū)局全年指標(biāo)36個，現(xiàn)已考評31個，失分?jǐn)?shù)量19個，失分總計3.02分，加分共計1.4分，目前全市綜合排名第四名。區(qū)局組織績效共性指標(biāo)16個，已考評13個，考評比例81.25%，扣分指標(biāo)數(shù)13個，失分分值共計25分。個性指標(biāo)76個，已考評68個，考評比例89.47%，扣分指標(biāo)數(shù)63個，失分分值共計52.28分。組織績效合計加分1.1分，加分科室3個。實現(xiàn)了把正向激勵與問責(zé)懲戒結(jié)合起來，推進(jìn)了工作落實。截至9月26日，區(qū)局根據(jù)上級安排進(jìn)行了6次大督查工作，共發(fā)放28張督查督辦單。轉(zhuǎn)接君山區(qū)“12345”熱線案件共14件，其中重復(fù)來件共2件。在門戶網(wǎng)站共公開信息129條，其中區(qū)縣動態(tài)43條，行政許可、行政處罰均按照要求在7個工作日以內(nèi)進(jìn)行公開。9月1日，區(qū)局如期搬進(jìn)新裝修后辦公大樓。9月18日-22日區(qū)局積極組織網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動，進(jìn)一步強化干部信息安全意識。9月19日將調(diào)撥至新疆車輛湘F37230送至長沙市指定地點；嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支，認(rèn)真執(zhí)行政府采購制度。三季度共發(fā)表在省局發(fā)表通訊1篇，市局發(fā)表通訊18篇，岳陽日報及其他媒體上發(fā)表通訊報道12篇，制作美篇6期。
二、四季度工作規(guī)劃
四季度，我們要按照總局、省市局工作部署，結(jié)合區(qū)局實際，堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊，以組織收入為中心，以強化征管、服務(wù)為重點，以加強陽光文化建設(shè)為助力，提升干部隊伍責(zé)任和能力水平為手段，開拓性的開展工作。具體而言，要做好以下幾項工作：
（一）堅持收入原則，實現(xiàn)組織收入良性循環(huán)。我們要強化動態(tài)巡查，隨時掌握企業(yè)經(jīng)營的動態(tài)變化，增強收入預(yù)測的前瞻性。將收入任務(wù)層層科學(xué)分解，實行組織收入與干部績效考核、評先評優(yōu)掛鉤，逐月考核通報兌現(xiàn)。認(rèn)真分析日常稅收業(yè)務(wù)工作的要求和組織收入工作切入點、風(fēng)險點以及薄弱環(huán)節(jié)，著力打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”。針對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目加強管理，為重點稅源的稅收管理提供依據(jù)。
（二）堅持夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)稅收征管科學(xué)嚴(yán)密。四季度要持續(xù)做好稅收風(fēng)險管理，在普通發(fā)票管理、個體定稅、日常管理等方面不斷規(guī)范和強化。著力完成稅收風(fēng)險排查工作計劃任務(wù)。采取措施積極推進(jìn)建筑房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理一體化管理各項工作，完善制度，總結(jié)經(jīng)驗，力爭取得明顯成果。做好電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用工作，持續(xù)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)加強發(fā)票管理，確保發(fā)票管理工作平穩(wěn)有序開展。
（三）堅持簡政放權(quán)，實現(xiàn)依法治稅完備規(guī)范。四季度我們要繼續(xù)做好企業(yè)所得稅和增值稅優(yōu)惠政策的宣傳工作，不折不扣地落實稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好執(zhí)法督查整改的后續(xù)工作。做好2017年出口退（免）稅工作專項檢查，嚴(yán)把稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的審核關(guān)、落實關(guān)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。
（四）堅持便民辦稅，實現(xiàn)納稅服務(wù)快捷優(yōu)質(zhì)。四季度我們要以廣大納稅人的需求為根本，創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，著力打造創(chuàng)新納稅服務(wù)升級版。繼續(xù)完善“一窗一人辦稅”服務(wù)模式；剖析滿意度低下的原因，并進(jìn)行完善；進(jìn)一步落實“實名辦稅”工作；繼續(xù)加大對“六項減稅政策”的宣傳；繼續(xù)做好辦服務(wù)廳現(xiàn)場管理跟蹤督查工作；做好納稅信用等級評定的動態(tài)管理，盡量避免因稅務(wù)機(jī)關(guān)的原因?qū)е录{稅人要求補評、復(fù)評的現(xiàn)象發(fā)生；強化內(nèi)部管理，切實提高窗口人員素質(zhì)。
（五）堅持善待嚴(yán)管，實現(xiàn)隊伍建設(shè)高效清廉。針對市局巡察組提出的問題進(jìn)行反饋和整改，并向市局匯報整改情況。做好內(nèi)控機(jī)制推行的前期準(zhǔn)備工作。選定一個項目進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，完成預(yù)定的兩個執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)。繼續(xù)抓好工作作風(fēng)建設(shè)，加強工作作風(fēng)督查。繼續(xù)實行每周一課、每月一考、每季一競賽活動，組織開展好中層正職輪崗交流、雙向選擇。加大政務(wù)公開力度，加強對財務(wù)、人事和行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，推進(jìn)預(yù)算績效管理，加強政府采購管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和會議費等支出。
（六）堅持績效為先，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)樹立品牌。我們要圍繞稅收中心工作，著手準(zhǔn)備“一局一品”、“一科一品”創(chuàng)新項目評比活動。要在整合各科室上報項目的基礎(chǔ)上，打造有特色、有影響、具有實際指導(dǎo)意義和推廣價值的精品項目。積極推進(jìn)陽光文化建設(shè)，有效發(fā)揮績效管理指揮棒作用，通過點上創(chuàng)新、面上推廣，引領(lǐng)干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)，帶動整體工作上臺階。
君山區(qū)國家稅務(wù)局
2017年10月11日