湖南明年起全面建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度

困境兒童再添政策兜底保障

我省建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度

湖南省民政廳聯(lián)合省高院等12部門日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)，標(biāo)志著我省將從明年起全面建立健全事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度。此項(xiàng)制度將惠及父母重殘重病、服刑在押、失聯(lián)死亡等原因造成的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，為困境兒童再添政策兜底保障。

根據(jù)《意見》，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指未滿18周歲，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一;或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一，導(dǎo)致父母失去撫養(yǎng)能力的兒童。

《意見》明確，全省將從2020年起，建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼制度，基本生活補(bǔ)貼與我省孤兒每月950元的保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接。對建檔立卡貧困戶家庭、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按950元每月發(fā)放，其中對已獲得最低保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或者困難殘疾人生活補(bǔ)貼且未達(dá)到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放;其他事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，按不低于標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放。

此外，還將加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障，重點(diǎn)加大對生活困難家庭的重病、重殘兒童救助力度。完善教育資助救助，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助范圍，優(yōu)先納入國家資助政策體系和教育幫扶體系，落實(shí)助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)政策。對于殘疾事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，做好教育安置。督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，依法打擊故意或者惡意不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等各類侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為，加大流浪兒童救助保護(hù)力度。(記者 沙兆華)