岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站市長(zhǎng)信箱信件辦理規(guī)則》的通知

岳陽(yáng)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站市長(zhǎng)信箱

信件辦理規(guī)則

為充分發(fā)揮岳陽(yáng)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站市長(zhǎng)信箱（以下簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)信箱）重要作用，規(guī)范市長(zhǎng)信箱信件辦理工作，提高政務(wù)服務(wù)效率和水平，切實(shí)解決人民群眾合理合法訴求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

一、受理范圍

（一）對(duì)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理等方面的意見(jiàn)和建議；

（二）對(duì)本市各級(jí)部門(mén)單位及其工作人員的批評(píng)、意見(jiàn)和建議；

（三）對(duì)市政府各部門(mén)單位工作職責(zé)、辦理程序和政策規(guī)定的咨詢、意見(jiàn)和建議；

（四）對(duì)關(guān)系群眾自身利益、實(shí)際困難的求助、意見(jiàn)和建議；

（五）市人民政府應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。

二、辦理原則

市長(zhǎng)信箱信件按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦理，做到“件件有結(jié)果，事事有回音”。對(duì)于內(nèi)容重復(fù)、涉法涉訴或者不具備辦理?xiàng)l件的信件，原則上予以留存?zhèn)洳椤?o:p style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px; list-style: none;">

三、辦理機(jī)構(gòu)

岳陽(yáng)市人民政府12345熱線服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱市12345熱線服務(wù)中心）牽頭負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱信件辦理相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)信件的受理、交辦、督查、考核和備案歸檔。各縣市區(qū)政府（管委會(huì)）辦公室（綜合管理部），市直及中央、省屬駐岳有關(guān)單位辦公室負(fù)責(zé)承辦市12345熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦的市長(zhǎng)信箱信件。

四、辦理時(shí)限

承辦單位應(yīng)自收到信件之日起，一般信件要在3—7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，重要信件要在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)不能按時(shí)辦結(jié)的，要說(shuō)明理由，經(jīng)市12345熱線服務(wù)中心同意后延期，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

五、辦理流程

（一）受理。市12345熱線服務(wù)中心受理市長(zhǎng)信箱信件后，具體承辦人員按照有效和無(wú)效信件分類。無(wú)效信件通過(guò)市長(zhǎng)信箱退給來(lái)信人并說(shuō)明情況。有效信件分一般信件和重要信件，其中重要信件包括：反映問(wèn)題具有一定的普遍性，代表某一群體的訴求或某一社會(huì)現(xiàn)象；對(duì)政府工作提出的重大、合理化建議和意見(jiàn)；涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題；多次來(lái)信一直未解決的；涉及多個(gè)部門(mén)單位需協(xié)調(diào)解決的；其他重要信件。

（二）交辦。一般信件由市12345熱線服務(wù)中心審核后轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)單位辦理；重要信件由市12345熱線服務(wù)中心主任提出擬辦意見(jiàn)，報(bào)市政府批示后，轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)單位辦理，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)單位的信件明確主辦單位。

（三）承辦。承辦單位收到交辦信件后，應(yīng)及時(shí)報(bào)單位負(fù)責(zé)人閱批，研究協(xié)調(diào)解決信件反映的有關(guān)問(wèn)題；重要信件應(yīng)由承辦單位主要負(fù)責(zé)人直接閱批、辦理或交辦。對(duì)情況較復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大的問(wèn)題，承辦單位應(yīng)及時(shí)報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)辦理；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)與來(lái)信人解釋說(shuō)明。聯(lián)合辦理信件時(shí)，主辦單位要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，相關(guān)單位要積極配合。

（四）答復(fù)。按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)答復(fù)”的原則，承辦單位要主動(dòng)與來(lái)信人聯(lián)系溝通，將辦理結(jié)果及時(shí)在市長(zhǎng)信箱系統(tǒng)提交，同時(shí)將辦理結(jié)果以函件的形式加蓋單位公章后抄送市12345熱線服務(wù)中心。答復(fù)內(nèi)容（除涉密及敏感問(wèn)題外）將在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。

（五）督辦。市12345熱線服務(wù)中心聯(lián)合市政府督查室對(duì)以下信件的辦理情況進(jìn)行督辦：未按時(shí)辦結(jié)的信件；辦理質(zhì)量不高、群眾不滿意并多次來(lái)信的信件；重要信件；其他需要督辦的信件。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)單位要高度重視市長(zhǎng)信箱信件的辦理工作，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)建議，部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志要親自閱批辦理人民群眾的來(lái)信、來(lái)函，督辦信件的辦理情況，確保群眾合理訴求及時(shí)處理到位。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)單位要明確一名負(fù)責(zé)同志分管市長(zhǎng)信箱信件辦理工作，明確受理、辦理工作機(jī)構(gòu)和具體辦理人員，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。相關(guān)工作人員要認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信，優(yōu)質(zhì)高效辦理答復(fù)，不得推諉、敷衍、拖延。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施，依法依規(guī)妥善處理群眾訴求。

（三）注重保密。信件辦理工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)保密制度，對(duì)來(lái)信尤其是檢舉、控告、揭發(fā)信件中涉及當(dāng)事人身份信息要嚴(yán)格保密，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；對(duì)特殊敏感問(wèn)題要慎重處理，避免引發(fā)新的矛盾問(wèn)題。

（四）嚴(yán)格考核。市政府督查室、市12345熱線服務(wù)中心要綜合運(yùn)用督辦函、通報(bào)、專報(bào)和講評(píng)會(huì)等多種形式，對(duì)各級(jí)各部門(mén)單位的信件辦理情況進(jìn)行督辦、考核。

市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“市長(zhǎng)信箱”信件辦理規(guī)則〉的通知》（岳政辦函〔2011〕140號(hào)）同時(shí)廢止。