退役軍人事務(wù)部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退役軍人事務(wù)廳（局）、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

　　個(gè)體工商戶(hù)是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、活躍市場(chǎng)、保障和改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用，也是自主就業(yè)退役士兵實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道之一。為引導(dǎo)自主就業(yè)退役士兵多種渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、提高政治站位。個(gè)體工商戶(hù)具有總量多、門(mén)檻低、資產(chǎn)輕、形式活等優(yōu)勢(shì)，是吸納就業(yè)的重要“蓄水池”。支持自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)，既是落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的必然要求，又是幫助自主就業(yè)退役士兵實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保市場(chǎng)主體決策部署，以落實(shí)政策為抓手、以?xún)?yōu)化服務(wù)為保障、以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目的，積極采取有效措施，支持自主就業(yè)退役士兵到個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)或創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)，持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)能力，穩(wěn)定收入來(lái)源，適時(shí)發(fā)展壯大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

　　二、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要用好現(xiàn)有資源和渠道，分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展針對(duì)性指導(dǎo)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的自主就業(yè)退役士兵，鼓勵(lì)其根據(jù)自身情況從事個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)擬創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)的自主就業(yè)退役士兵，引導(dǎo)其選擇餐飲服務(wù)、住宿、家政、體育健身、特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品銷(xiāo)售等市場(chǎng)廣、運(yùn)營(yíng)靈活的基礎(chǔ)領(lǐng)域，或從事網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上培訓(xùn)、在線娛樂(lè)等具有較大發(fā)展空間的新業(yè)態(tài)領(lǐng)域。對(duì)自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)辦的個(gè)體工商戶(hù)，定期組織宣傳或培訓(xùn)，及時(shí)宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、食品安全法、廣告法等政策法規(guī)及商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證認(rèn)可、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等業(yè)務(wù)知識(shí)，持續(xù)提高其法律法規(guī)意識(shí)、政策把握能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，優(yōu)先為自主就業(yè)退役士兵個(gè)體工商戶(hù)提供產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶，提高其質(zhì)量管控能力。鼓勵(lì)各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)依托退役軍人創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

　　三、鼓勵(lì)吸納退役軍人就業(yè)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)多種途徑，進(jìn)一步激發(fā)個(gè)體工商戶(hù)吸納就業(yè)作用，助力自主就業(yè)退役士兵實(shí)現(xiàn)就業(yè)。結(jié)合“全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)、食品生產(chǎn)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)、“小個(gè)專(zhuān)”黨組織建設(shè)、常態(tài)化聯(lián)系走訪等，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)在有雇工需求時(shí)，同等條件下優(yōu)先招用自主就業(yè)退役士兵。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)特別是各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)簽約合作企業(yè)，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面服務(wù)外包時(shí)，優(yōu)先選擇積極招用自主就業(yè)退役士兵的個(gè)體工商戶(hù)的產(chǎn)品或服務(wù)，助力其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)培養(yǎng)挖掘積極吸納自主就業(yè)退役士兵就業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)先進(jìn)典型，廣泛宣傳展示其精神面貌和時(shí)代風(fēng)采。

　　四、優(yōu)化跟蹤服務(wù)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)信息共享和工作對(duì)接，充分依托有關(guān)信息平臺(tái)，建立自主就業(yè)退役士兵個(gè)體工商戶(hù)臺(tái)賬，及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。要充分發(fā)揮各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）作用，建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)做好政策宣講和紓困解難工作。

　　各地要高度重視，加強(qiáng)組織指導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任、拿出務(wù)實(shí)舉措、做好相關(guān)服務(wù)，激勵(lì)自主就業(yè)退役士兵通過(guò)個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、更多個(gè)體工商戶(hù)吸納自主就業(yè)退役士兵就業(yè)，保障自主就業(yè)退役士兵實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)。

　　退役軍人事務(wù)部辦公廳    市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

　　2022年10月17日

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